- Goedkeuring notulen
- Hersamenstelling gemeenteraadscommissies 'Auditopvolging, Integratie & Vlaams karakter en Deontologie' en 'Opvolging budget en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden' - kennisname
- Haviland - buitengewone algemene vergadering 16 december 2020
- Incovo - buitengewone jaarvergadering van 11 december 2020
- Wijziging RPR: nieuwe aanwervingsvoorwaarden
- AC - #12614 - Toetreding raamovereenkomst stad Brugge - Goedkeuring principe - Samenwerkingsakkoord
- AC - #12613 - Toetreding raamovereenkomst Connectiviteit - Vera - Goedkeuring principe - Samenwerkingsakkoord
- AC - #13680 - Toetreding raamcontract digitale communicatietools - Goedkeuring principe - Samenwerkingsakkoord
- AC - #13729 - Toetreding raamovereenkomst gedeeld ICT-kennisplatform - Goedkeuring principe - Samenwerkingsakkoord
- AC -#13755 - Toetreding raamovereenkomst Smart Conference Vera - Goedkeuring principe - Samenwerkingsakkoord
- AC - #13757 - Toetreding raamovereenkomst Unified Endpoint Management - Vera - Goedkeuring principe - Samenwerkingsakkoord
- AC - #14004 - Toetreding raamovereenkomst ICT telecom LB 2019-2025 van de VO - Goedkeuring principe - Samenwerkingsakkoord
- Rapportering coronamaatregelen: actueel budgetverbruik
- Vaststelling van het belastingreglement op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen
- Deelfietsen-goedkeuring samenwerkingsovereenkomst Blue-bike
- Officiële intekening Burgemeestersconvenant 2030 (Covenant of Mayors) in kader van opmaak duurzaam energie- en klimaatactieplan (SECAP) door de provincie Vlaams-Brabant
- Aanvraag erkenning als gemeenteweg - zijstraat Westrodestraat
- Woonbeleid: Vaststelling reglement opname verwaarloosde woningen/gebouwen
- Verkoop perceel grond voor realisatie van fietssnelweg A12
- Goedkeuring van een gebruiksovereenkomst met een recht van opstal t.a.v. de Sinte-Maartenschool voor een gedeelte van een terrein aan de Brusselsesteenweg 5
- Beslissing betreffende de afkoppeling van hemel- en afvalwater en de verplichte keuring van de private riolering
- Het aanstellen van een ontwerper voor de site Sportschuur - Goedkeuring lastvoorwaarden en uit te nodigen firma's
- Basissubsidies cultuur 2020
- Infrastructuurtoelage jeugdwerkinitiatieven 2020
- Werkingstoelage jeugdwerkinitiatieven 2020
- Seniorenraad: toelagen 2020
- Werkingssubsidies sportclubs 2020
- Werkingssubsidies organiserende sportclubs 2020
- Impulssubsidies 2020
- Besproeiingsinstallatie tennisvelden De Nekker
- Buitenfitnesstoestellen
- Wateroverlast Strombeek Beverselaan
- Circulatieplan
- Gevaarlijke verkeerssituatie ter hoogte van de actuele ingang van de Plantentuin
- Audio-weergave van de gemeenteraad
- Organisatie van noodopvang in/met de scholen
Zitting van 16 nov 2020
Van 19.30 uur tot 23.34
Aanwezig:
Katrien Uyttersprot, voorzitter;
Gerda Van den Brande, burgemeester;
Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux en Thomas Goethals, schepenen;
Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns, raadsleden;
Caroline De Ridder, algemeen directeur.
Verontschuldigd:
Roger Heyvaert en Virginie De Klippel, raadsleden;
raadslid Jacques Wouters verlaat de vergadering vanaf punt 24.
raadslid Jacques Wouters vervoegt de vergadering vanaf punt 32.
Goedkeuring notulen
BESLUIT
Artikel 1
De notulen van de gemeenteraad van 19 oktober 2020 worden goedgekeurd.
Met 20 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns), 3 onthoudingen (Marcel Belgrado, Sonja Becq en Emiel De Boeck)
top
Hersamenstelling gemeenteraadscommissies 'Auditopvolging, Integratie & Vlaams karakter en Deontologie' en 'Opvolging budget en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden' - kennisname
top
Haviland - buitengewone algemene vergadering 16 december 2020
MOTIVERING
Feiten en context
De gemeente Meise is aangesloten bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 en verlengd werd op 23 oktober 2019, verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652.
Haviland Intercommunale is als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging die wordt beheerst door het Decreet Lokaal Bestuur.
De gemeenteraadsbeslissing dd. 18 maart 2019 waarbij de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger werden aangeduid.
De oproepingsbrief van 20 oktober 2020 tot de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 16 december 2020 met volgende agendapunten:
1.Hybride vorm van vergaderen BAV dd. 16.12.2020: goedkeuring.
2.Notulen van de algemene vergadering van 17 juni 2020: goedkeuring.
(een exemplaar van deze notulen werd per brief op 25 juni 2020 aan de deelnemers bezorgd)
3.De te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2021 (art. 34): goedkeuring.
4.Vervanging lid raad van bestuur (art. 20): goedkeuring.
5.Toetreding politiezone (art. 8): goedkeuring.
6.Varia.
Juridische gronden
Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 dat de organisatie regelt van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging.
Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke vergadering.
Artikelen 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 dat de bevoegdheden van de gemeenteraad bepaalt.
Advies/argumentatie
Gunstig advies.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 16 december 2020 worden goedgekeurd.
Artikel 2
De reeds gevolmachtigde effectieve afgevaardigde, Jaak Wouters, en plaatsvervangend afgevaardigde, Karine Métens, - gedurende de huidige legislatuur – zijn gemandateerd om de agendapunten op de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 16 december 2020 goed te keuren.
Artikel 3
De gemeenteraad mandateert de afgevaardigden in de gemeenteraad om duidelijke stand van zaken te vragen over het project Westrode.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
STEMMING OVER HET INGEDIENDE AMENDEMENT
Met 23 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
STEMMING OVER HET BESLUIT
Met 17 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Jacques Wouters, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Diana Tierens en Roel Baudewyns), 6 onthoudingen (Paul Aerts, Christine De Cubber, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba en Sonia Lathouwers)
top
Incovo - buitengewone jaarvergadering van 11 december 2020
MOTIVERING
Feiten en context
Het schrijven van 19 oktober 2020 van Incovo met de uitnodiging tot de buitengewone jaarvergadering die plaats vindt op vrijdag 11 december 2020 om 18.00 uur via een digitaal vergaderkanaal en waar volgende agendapunten zullen besproken worden:
1. Vaststelling van de geldigheid tot vergaderen, overeenkomstig artikel 26 van de statuten.
2. Goedkeuring van de notulen van de statutaire jaarvergadering van vrijdag 19 juni 2020 (bijlage 1)
3. Begroting 2021 (bijlage 3)
4. Varia.
Juridische gronden
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Advies/argumentatie
Gunstig advies.
De link tot het digitaal vergaderkanaal zal tijdig aan alle vertegenwoordigers worden meegedeeld.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De agendapunten van de buitengewone jaarvergadering van 11 december 2020 worden goedgekeurd.
Artikel 2
De vertegenwoordigers, Billie Kawende en Diana Tierens, worden verzocht deze vergadering bij te wonen en worden gemandateerd om de agendapunten goed te keuren volgens de beslissing genomen tijdens de gemeenteraad van 16 november 2020.
Artikel 3
Incovo zal van deze beslissing in kennis worden gesteld.
Met 17 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Jacques Wouters, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Diana Tierens en Roel Baudewyns), 6 onthoudingen (Paul Aerts, Christine De Cubber, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba en Sonia Lathouwers)
top
Wijziging RPR: nieuwe aanwervingsvoorwaarden
MOTIVERING
Feiten en context
De aanwervings- en bevorderingsvoorwaarde van de functie van diensthoofd ICT en GIS dient in de rechtspositieregeling te worden vastgesteld.
In de gemeenteraad van 16 december 2019 werd beslist om de statutaire functie van systeembeheer op B1-B3 uitdovend te maken en geblokkeerd te voorzien op voorzien op B4-B5 niveau.
In de gemeenteraad van 19 oktober 2020 werd beslist dat de aansturing van de GIS-coördinator zal opgenomen worden door het diensthoofd ICT en GIS.
Juridische gronden
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Rechtspositiebesluit voor het Gemeente- en Provinciepersoneel van 7 december 2007 en latere wijzigingen.
Rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel en OCMW-personeel van Meise.
De beslissingen van de gemeenteraad 16 december 2019 houdende de wijziging van de personeelsformatie en het organogram.
Advies/argumentatie
Deze aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden werden aan het syndicaal onderhandelingscomité voorgelegd. De gemeenteraad dient de wijzigingen aan de rechtspositieregeling goed te keuren.
Financiële gevolgen
Deze wijziging heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Goedkeuring te verlenen aan de vaststelling van de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden, zoals opgenomen in bijlage IV van de rechtspositieregeling voor volgende functies:
Hierbij worden de in het geel gearceerde zinsdelen toegevoegd aan de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden van de rechtspositieregeling.
Diensthoofd ICT en GIS (B4-B5)
Aanwervingsvoorwaarden:
• houder zijn van een diploma van het niveau B, zoals vermeld in bijlage I van huidige rechtspositieregeling;
• minimum 2 jaar relevante werkervaring;
• in het bezit van een rijbewijs B;
• slagen in een aanwervingsexamen.
Bevorderingsvoorwaarden:
• minimum 4 jaar niveauanciënniteit in een graad van rang Cx, schalen C4-C5, in een graad van rang Bv, schalen B1-B3 of in een combinatie van de bovenstaande mogelijkheden;
• in het bezit zijn van een rijbewijs B;
• geen ongunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste evaluatie.
• slagen in een bevorderingsexamen.
Examenprogramma (aanwerving en bevordering):
1. Schriftelijke proef 60pt
• grondige kennis relevant voor de functie waaronder wetgeving;
• gevalstudie: de kandidaat wordt geconfronteerd met een probleemsituatie die zich tijdens de latere uitoefening van de functie kan voordoen. De totale context van de problematiek wordt uitgebreid geschetst, waarna de kandidaat tracht een oplossing uit te werken, en deze aan de hand van een verslag weer te geven.
2. Mondelinge proef 40 pt
Evaluatie van de overeenstemming van het profiel van de kandidaat, met de specifieke vereisten van de functie, evenals van zijn motivatie en van zijn interesse voor het werkterrein.
Om geslaagd te zijn, moet de kandidaat 50 % van de punten behalen op elk onderdeel van de proef, 60 % op elke proef afzonderlijk, 60 % op het geheel van het examen.
Met 23 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
top
AC - #12614 - Toetreding raamovereenkomst stad Brugge - Goedkeuring principe - Samenwerkingsakkoord
MOTIVERING
Feiten en context
Gezamenlijk aankopen leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging. Het is aangewezen om met stad Brugge samen te werken in het kader van samenaankopen.
Er wordt een samenwerkingsakkoord voorgesteld tussen stad Brugge en gemeente Meise.
De gemeente Meise zal steeds de procedure voeren bij de gunning van de opdracht.
Het huidige raamcontract “Raamovereenkomst Stad Brugge” loopt bijna ten einde en ons bestuur wenst gebruik te maken van het vernieuwde raamcontract “Raamovereenkomst Stad Brugge 2020-2024”. De toetreding verzekert dat we voor het bestuur en zijn instellingen (Bibliotheek, Muze, verschillende onderwijsinstellingen, OCMW, enz…) samen met onze partners steeds de beste technologische oplossingen kunnen laten uitwerken.
Alle bijhorende services zoals SLA’s, service contracten, datacenter-diensten, managed services en dergelijke meer, maken integraal deel uit van het raamcontract en kunnen indien nodig mee afgenomen worden.
Deze raamovereenkomst is quasi identiek aan de vorige, en bevat 12 percelen:
P1: Hardware - Realdolmen
P2: Software - Realdolmen
P3: Consultancy systeemondersteuning infrastructuur - Realdolmen
P4: Software ondersteuning - Cronos
P5: Switching - Telenet Business
P6: Netwerk- en security-componenten - Realdolmen
P7: Glasvezel - Fabrikom
P8: Servers en storage - Realdolmen
P9: GIS - GIM
P10: Draadloze netwerken - Bryggia
P11: Audiovisuele oplossingen - Realdolmen
P12: Multifunctionals, printers en plotters - Ricoh
Juridische gronden
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald artikels 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Advies/argumentatie
Het bestaande raamcontract met stad Brugge loopt ten einde.
Wij kunnen als gemeente verder gebruik maken van dit raamcontract, waardoor wij onder andere:
Alle bijhorende services zoals SLA’s, service contracten, datacenter-diensten, managed services en dergelijke meer, maken integraal deel uit van het raamcontract en kunnen indien nodig mee afgenomen worden.
Deze raamovereenkomst is quasi identiek aan de vorige, en bevat 12 percelen:
P1: Hardware - Realdolmen
P2: Software - Realdolmen
P3: Consultancy systeemondersteuning infrastructuur - Realdolmen
P4: Software ondersteuning - Cronos
P5: Switching - Telenet Business
P6: Netwerk- en security-componenten - Realdolmen
P7: Glasvezel - Fabrikom
P8: Servers en storage - Realdolmen
P9: GIS - GIM
P10: Draadloze netwerken - Bryggia
P11: Audiovisuele oplossingen - Realdolmen
P12: Multifunctionals, printers en plotters - Ricoh
Financiële gevolgen
De visumaanvraag werd ingediend op 24 augustus 2020. De financieel directeur verleende een visum op 23 oktober 2020.
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194 en 24100000/01194.
Voor elke individuele afroep > € 10.000 excl. BTW moet afzonderlijk visum aangevraagd en verleend worden.
Het totale jaarlijks bestelbedrag kan het voorziene jaarbudget van de meerjarenplanning op algemene rekeningen 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194 en 24100000/01194 niet overschrijden.
BESLUIT
Artikel 1
De toetreding/vernieuwing tot de raamovereenkomst tussen stad Brugge en gemeente Meise wordt principieel goedgekeurd.
Artikel 2
De toetreding tot de raamovereenkomst treedt in werking voor 48 maanden met ingang van 16/11/2020 tot en met 15/11/2024.
Artikel 3
Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Artikel 4
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194 en 24100000/01194.
Met 23 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
top
AC - #12613 - Toetreding raamovereenkomst Connectiviteit - Vera - Goedkeuring principe - Samenwerkingsakkoord
MOTIVERING
Feiten en context
Gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging.
Het is aangewezen om met VERA samen te werken in het kader van samenaankopen.
Het bestek evenals de algemene offerteaanvraag met de beschrijving “RAAMOVEREENKOMST CONNECTIVITEIT EN APPARATUUR 2016/008”” voor de overheidsopdracht voor leveringen is gepubliceerd in het bulletin der aanbestedingen op 26 oktober 2016 onder nummer: “BE001 - BDA nummer: 2016-532726” en Europees op 26 oktober 2016 onder het nummer “2016/S 207-375501”.
VERA heeft in de aankondiging en in het lastenboek volgende beschrijving gedaan:
• APB VERA Steunpunt e-government als aankoopcentrale
• Het doel van dit lastenboek is een raamovereenkomst met een of meerdere ervaren partijen voor verschillende besturen voor het ontwerpen, het aansluiten en het beheren van connectiviteit voor deze besturen. Er wordt op zoek gegaan naar een reeds bestaande oplossing. Een werkgroep van afgevaardigden van de lokale besturen bepaalt mee de inhoud en voorwaarden van het bestek en zal ook de analyse en de gunning doen.
• De aanbestedende overheid fungeert als aankoopcentrale voor lokale overheden in de provincie Vlaams-Brabant die toegetreden zijn tot een door VERA opgericht samenwerkingsverband, hierna verder genaamd Virtuele centrumstad. Dit geldt zowel voor de bestaande virtuele centrumsteden (Noord, STAD, Hageland, Luchthaven, Groene Rand, Brabantse Kouters, Lambiek, ADD-ICT) als voor de nog op te richten virtuele centrumsteden.
• Inschrijvers moeten er rekening mee houden dat de totale omvang van de leveringen of diensten kan stijgen in de ondergenoemde twee gevallen:
◦ Bij toetreding van een lokale overheid, die nog geen deel uitmaakte van een virtuele centrumstad, tot een bestaande virtuele centrumstad
◦ Bij oprichting van een nieuwe virtuele centrumstad, waardoor ook de lokale overheden in deze regio tot het afnamegebied kunnen behoren.
• Plaats van dienstverlening: Bij de verschillende lokale overheden in de provincie Vlaams-Brabant.
De virtuele centrumsteden (lokale besturen) aangesloten bij het Autonoom Provinciebedrijf VERA (VERA steunpunt e-government), kunnen bij de opdrachtnemer bestellingen plaatsen tot 1 juni 2021. VERA zal instaan voor het verschaffen van inlichtingen aan deze besturen aangaande deze opdracht en dit bestek.
De leveringsadressen kunnen elke gemeentelijke entiteit (gemeentebesturen, OCMW’s, gemeentelijke vzw’s, AGB’s, …) van deze steden en gemeenten zijn.
Conform de bepalingen van het bestek werden de volgende percelen toegewezen aan:
• Perceel 1: Glasvezelverbindingen: TELENET BVBA, Liersesteenweg 4 te 2800 Mechelen
• Perceel 2: Niet-glasvezelverbindingen: TELENET BVBA, Liersesteenweg 4 te 2800 Mechelen
• Perceel 3: Internetproduct op coax, XDSL, ... met en zonder vast IP-adres: PROXIMUS NV, Koning Albert II-Laan 27 te 1030 Brussel
• Perceel 4: Netwerkverbinding met overheidsnetwerken: PROXIMUS NV, Koning Albert II-Laan 27 te 1030 Brussel
• Perceel 5: Firewall en Randapparatuur: DATA UNIT nv, Lindekensveld 5.1.1 te 3560 Lummen
VERA heeft als autonoom provinciebedrijf een overheidsstatuut, vastgesteld bij de provinciewet (art. 114 quinquies) en het provinciedecreet (art. 225-237), waaruit volgt dat de activiteiten van VERA kaderen in een opdracht van openbaar belang en VERA onderworpen is aan de wet op de overheidsopdrachten;
• De overheidsopdracht “RAAMOVEREENKOMST CONNECTIVITEIT EN APPARATUUR 2016/008” werd uitgeschreven namens andere besturen, zoals vermeld in de Belgische en Europese publicatie;
• Het voorwerp van deze overheidsopdracht was een raamovereenkomst tegen prijslijst op basis van te actualiseren prijzen;
• VERA heeft samen met een vertegenwoordiging van 8 afgevaardigden van de lokale besturen de analyse gemaakt en de leveranciers geselecteerd die het interessantste pakket connectiviteit en/of apparatuur aanbieden tegen de beste prijs, op alle hierbij betrokken gebieden.
• De opmaak van het bestek en de evaluaties gebeurden onder toezicht en met medewerking van een werkgroep van 8 openbare besturen en VERA. Deze werkgroep kwam tot stand na een projectselectie.
De overeenkomst wordt afgesloten voor een periode van 48 maanden met ingang van 16/11/2020 tem 15/11/2024.
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194 en 24100000/01194.
Juridische gronden
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet), en meer bepaald artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat en artikel 43.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Het besluit van de provincieraad van Vlaams-Brabant van 30 mei 2000 tot oprichting van «VERA autonoom provinciebedrijf » (hierna: VERA) met toepassing van artikel 114, 5° tot en met 114, 12° van de provinciewet en artikel 1, 12° van het koninklijk besluit van 9 maart 1999 tot bepaling van de activiteiten van industriële of commerciële aard waarvoor de provincieraad een autonoom provinciebedrijf met rechtspersoonlijkheid kan oprichten;
Art. 4 en 5 van de beheersovereenkomst van VERA zoals goedgekeurd door de provincieraad van 17 december 2013, waarbij de dienstverlening die VERA ontwikkelt en aanbiedt als doel heeft e-government te helpen realiseren bij lokale besturen, bovenlokaal is en ondersteunend met het oog op de verbetering van de samenwerking tussen de besturen in de provincie Vlaams-Brabant en gericht op het creëren van schaalvoordelen;
Advies/argumentatie
Het bestaande raamcontract met VERA loopt ten einde.
Wij kunnen als gemeente verder gebruik maken van dit raamcontract, waardoor wij onder andere:
Alle bijhorende services zoals SLA’s, service contracten, datacenter-diensten, managed services edm maken integraal deel uit van het raamcontract en kunnen indien nodig mee afgenomen worden.
Deze raamovereenkomst bevat de volgende percelen:
1. Perceel 1: Glasvezelverbinding en in optie ook internet
2. Perceel 2: Niet-glasvezel technologie om kleinere sites te verbinden
3. Perceel 3: Eenvoudige internetaansluiting
4. Perceel 4: Link met het rijksregister en KSZ
5. Perceel 5: Firewalls en randapparatuur
Financiële gevolgen
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194 en 24100000/01194.
Voor elke individuele afroep > € 10.000 excl. BTW moet afzonderlijk visum aangevraagd en verleend worden.
Het totale jaarlijks bestelbedrag kan het voorziene jaarbudget van de meerjarenplanning op algemene rekeningen 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194 en 24100000/01194 niet overschrijden.
De visumaanvraag werd ingediend op 24 augustus 2020. De financieel directeur leverde een visum af op 23 oktober 2020.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt hierbij kennis dat de opdracht “RAAMOVEREENKOMST CONNECTIVITEIT EN APPARATUUR 2016/008” via VERA als aankoopcentrale met aanvullende aankoopactiviteiten voor lokale overheden in de provincie Vlaams-Brabant werd toegewezen aan:
• Perceel 1: Glasvezelverbindingen: TELENET BVBA, Liersesteenweg 4 te 2800 Mechelen
• Perceel 2: Niet-glasvezelverbindingen: TELENET BVBA, Liersesteenweg 4 te 2800 Mechelen
• Perceel 3: Internetproduct op coax, XDSL, ... met en zonder vast IP-adres: PROXIMUS NV, Koning Albert II-Laan 27 te 1030 Brussel
• Perceel 4: Netwerkverbinding met overheidsnetwerken: PROXIMUS NV, Koning Albert II-Laan 27 te 1030 Brussel
• Perceel 5: Firewall en Randapparatuur: DATA UNIT nv, Lindekensveld 5.1.1 te 3560 Lummen
Artikel 2
De geraamde waarde voor deze opdracht voor het gemeentebestuur Meise waarvan sprake in artikel 1 bedraagt 526.350 euro inclusief btw (voor 48 maanden) op basis van vermoedelijke hoeveelheden.
Artikel 3
De looptijd van het raamcontract van de opdracht in artikel 1 bedraagt 48 maanden met ingang van 16/11/2020 tem 15/11/2024.
Artikel 4
Eventuele aankopen kaderend in dit raamcontract zullen worden uitgevoerd via de bestelprocedure uitgewerkt door VERA.
Artikel 5
De toetreding tot de raamovereenkomst tussen gemeente Meise en VERA wordt principieel goedgekeurd. VERA is aankoopcentrale voor deze raamovereenkomst.
Artikel 6
Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Artikel 7
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194 en 24100000/01194.
Met 23 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
top
AC - #13680 - Toetreding raamcontract digitale communicatietools - Goedkeuring principe - Samenwerkingsakkoord
MOTIVERING
Feiten en context
Gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging.
Het is aangewezen om met VERA samen te werken in het kader van samenaankopen.
Het bestek met toepassing van de openbare procedure en met als onderwerp “Raamovereenkomst Digitale Communicatietools 2020/001_F02” werd als een overheidsopdracht voor diensten zowel Belgisch als Europees gepubliceerd op 13 januari 2020.
VERA nam in de aankondiging en in het lastenboek op dat APB VERA Steunpunt e-government als aankoopcentrale met aanvullende aankoopactiviteitenhandelt. Deze aankoopcentrale fungeert als tussenpersoon door het sluiten van raamovereenkomsten die door de aanbestedende overheden kunnen worden gebruikt (artikel 47, §1, alinea 2 van de wet overheidsopdrachten). De deelnemende instantie dient zelf nog een overeenkomst te sluiten met de gekozen leverancier.
De opdracht betreft een raamovereenkomst voor een aantal digitale communicatietools en adviesverlening: website en CMS, een participatieplatform en adviesverlening mbt digitale communicatie.
Het betreft een overeenkomst tegen prijslijst die samengesteld is op basis van eenheidsprijzen.
De raamovereenkomst kan jaarlijks worden opgezegd mits motivatie. Onverminderd de toepassing van de in de wetgeving op de overheidsopdrachten bepaalde dwangmaatregelen kan de opdracht van rechtswege worden ontbonden of de uitvoering ervan door alle rechtsmiddelen worden doorgevoerd indien de opdrachtgever in gebreke blijft inzake de naleving van de voorgeschreven verplichtingen.
Een werkgroep van afgevaardigden van de lokale besturen bepaalde mee de inhoud en voorwaarden van het bestek en heeft ook de analyse en evaluatie van offertes en de gunning begeleid.
Volgende instanties kunnen afnemen van deze raamovereenkomst zonder dat er een afnameplicht bestaat :
o Bij toetreding van een lokale overheid, die nog geen deel uitmaakte van een virtuele centrumstad of samenwerking, tot een bestaande virtuele centrumstad of samenwerking;
o Bij oprichting van een nieuwe virtuele centrumstad of samenwerking, waardoor ook de lokale overheden in deze regio tot het afnamegebied kunnen behoren.
Onder toetreding tot een virtuele centrumstad verstaan wij het nemen van een college- of raadsbeslissing door de desbetreffende lokale overheid of het nemen van een beslissing door het hoogte bestuursorgaan van de organisatie met het oog op de goedkeuring van het protocol tot samenwerken. Meer info en de deelnemende besturen kan je vinden op: https://www.vera.be/virtuele-centrumsteden.
Plaats van dienstverlening: Bij de verschillende deelnemende instanties in de provincie Vlaams-Brabant die zijn bepaald bij ‘Doelgroep’.
Deze overheidsopdracht beoogt het sluiten van een raamovereenkomst met één deelnemer per perceel.
Conform de bepalingen van het bestek werden de volgende percelen toegewezen aan:
- Perceel 1: Website en CMS:
Ausy IT Consulting, Esperantolaan 8, 3001 Leuven
- Perceel 2: Brand management software:
Het perceel wordt niet gegund
- Perceel 3: Participatieplatform:
Treecompany, Jozef Hermanslei 45, 2640 Mortsel
- Perceel 4: Adviesverlening mbt digitale communicatie:
Dropsolid, Moutstraat, 60, 9000 Gent.
VERA heeft als autonoom provinciebedrijf een overheidsstatuut, vastgesteld bij de provinciewet (art. 114 quinquies) en het provinciedecreet (art. 225-237), waaruit volgt dat de activiteiten van VERA kaderen in een opdracht van openbaar belang en VERA onderworpen is aan de wet op de overheidsopdrachten;
• De overheidsopdracht “Raamovereenkomst Digitale Communicatietools 2020/001” werd uitgeschreven namens andere besturen, zoals vermeld in de Belgische en Europese publicatie;
• Het voorwerp van deze overheidsopdracht is een overeenkomst tegen prijslijst die samengesteld is op basis van eenheidsprijzen;
• VERA heeft samen met een vertegenwoordiging van afgevaardigden van de lokale besturen de analyse gemaakt en de leveranciers geselecteerd die de interessantste aanbieding hebben tegen de beste prijs, kwaliteit en service, op alle hierbij betrokken gebieden.
• De opmaak van het bestek en de evaluaties gebeurden onder toezicht en met medewerking van een werkgroep van openbare besturen en VERA.
De overeenkomst wordt afgesloten voor een periode van 48 maanden met ingang van 16/11/2020 tot en met 15/11/2024.
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 61602000/01140, 61302000/01193 en 61602000/01193.
Juridische gronden
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet), en meer bepaald artikels 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Het besluit van de provincieraad van Vlaams-Brabant van 30 mei 2000 tot oprichting van «VERA als autonoom provinciebedrijf » (hierna: VERA) met toepassing van artikel 114, 5° tot en met 114, 12° van de provinciewet en artikel 1, 12° van het koninklijk besluit van 9 maart 1999 tot bepaling van de activiteiten van industriële of commerciële aard waarvoor de provincieraad een autonoom provinciebedrijf met rechtspersoonlijkheid kan oprichten;
Art. 4 en 5 van de beheersovereenkomst van VERA zoals goedgekeurd door de provincieraad van 17 december 2013, waarbij de dienstverlening die VERA ontwikkelt en aanbiedt als doel heeft e-government te helpen realiseren bij lokale besturen, bovenlokaal is en ondersteunend met het oog op de verbetering van de samenwerking tussen de besturen in de provincie Vlaams-Brabant en gericht op het creëren van schaalvoordelen.
Advies/argumentatie
Het bestuur wenst in het kader van deze raamovereenkomst gebruik te maken van de aangeboden dienstverlening binnen dit raamcontract. De huidige overeenkomst komt te vervallen. Voor digitale communicatie en tools voorziet dit raamcontract in een totaalaanbod: voor de communicatiedienst.
Alle bijhorende diensten, zoals SLA’s, service-contracten en managed services maken deel uit van het raamcontract en kunnen, indien nodig, mee afgenomen worden.
Deze raamovereenkomst bevat de volgende percelen:
Perceel 1: Website en CMS
Perceel 2: Brand Management (niet gergund)
Perceel 3: Participatieplatform
Perceel 4: Adviesverlening bij digitale communicatiestrategie
Financiële gevolgen
De visumaanvraag werd ingediend op 25 augustus 2020. De financieel directeur leverde een visum af op 23 oktober 2020.
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 61602000/01140, 61302000/01193 en 61602000/01193.
Voor elke individuele afroep > € 10.000 excl. BTW moet afzonderlijk visum aangevraagd en verleend worden.
Het totale jaarlijks bestelbedrag kan het voorziene jaarbudget van de meerjarenplanning op algemene rekeningen 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 61602000/01140, 61302000/01193 en 61602000/01193 niet overschrijden.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt hierbij kennis dat de opdracht “Raamovereenkomst Digitale Communicatietools 2020/001_F02” via VERA als aankoopcentrale met aanvullende aankoopactiviteiten voor lokale overheden in de provincie Vlaams-Brabant werd toegewezen aan:
• Perceel 1: Website en CMS: Ausy IT Consulting, Esperantolaan 8, 3001 Leuven
• Perceel 2: Brand management software: Het perceel wordt niet gegund
• Perceel 3: Participatieplatform: Treecompany, Jozef Hermanslei 45, 2640 Mortsel
• Perceel 4: Adviesverlening mbt digitale communicatie: Dropsolid, Moutstraat, 60, 9000 Gent.
Artikel 2
De geraamde waarde voor deze opdracht voor het gemeentebestuur Meise waarvan sprake in artikel 1 bedraagt 242.000 euro inclusief btw (voor 48 maanden) op basis van vermoedelijke hoeveelheden.
Artikel 3
De looptijd van het raamcontract van de opdracht in artikel 1 bedraagt 48 maanden met ingang van 16/11/2020 tem 15/11/2024.
Artikel 4
Eventuele aankopen kaderend in dit raamcontract zullen worden uitgevoerd via de bestelprocedure uitgewerkt door VERA.
Artikel 5
De toetreding tot de raamovereenkomst tussen gemeente Meise en VERA wordt principieel goedgekeurd. VERA is aankoopcentrale voor deze raamovereenkomst.
Artikel 6
Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Artikel 7
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 61602000/01140, 61302000/01193 en 61602000/01193.
Met 23 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
top
AC - #13729 - Toetreding raamovereenkomst gedeeld ICT-kennisplatform - Goedkeuring principe - Samenwerkingsakkoord
MOTIVERING
Feiten en context
Het bestek dat als onderhandelingsprocedure met bekendmaking met de beschrijving “Raamovereenkomst gedeeld ICT-kennisplatform 2017/015” voor de overheidsopdracht voor diensten gepubliceerd is in het bulletin der aanbestedingen op 30 mei 2017 onder “BDA-bekendmakingsnummer: 2017-516901”.
Een werkgroep bestaande uit medewerkers van gemeentebestuur Zaventem, stadsbestuur Tienen, gemeentebestuur Londerzeel, gemeentebestuur Zemst, provincie Vlaams-Brabant samen met VERA, heeft een grondig vooronderzoek gevoerd voor het zoeken naar een ICT-kennisplatform, en op basis daarvan een bestek opgesteld en de evaluaties uitgevoerd.
Deze onderhandelingsprocedure werd gekozen omdat de aard van de diensten of de onzekere omstandigheden een vaststelling vooraf van een globale prijs of het volledig in detail beschrijven van de opdracht onmogelijk maakten.
VERA heeft in de aankondiging en in het lastenboek volgende beschrijving gedaan:
APB VERA Steunpunt e-government als aankoopcentrale.
Het voorwerp van deze opdracht is een raamovereenkomst met een ervaren partij die voorziet in de volgende dienst: een web-based ICT-kennisplatform (SaaS/hosted) gedeeld gebruikt door verschillende lokale besturen, en dit voor een periode van 3 jaar met een mogelijke stilzwijgende verlenging van 1 jaar.
Het platform moet lokale besturen in staat stellen om hun IT-omgeving op een efficiënte en gebruiksvriendelijke manier te beheren, en om de gebruikers van de IT-services op een professionele en geoptimaliseerde manier te ondersteunen. De aangeboden oplossing moet besturen aldus helpen in hun groei naar een hoger IT-maturiteitsniveau.
De aangeboden tool moet in eerste instantie volgende ITIL-gebaseerde processen kunnen ondersteunen:
○ incidentbeheer,
○ serviceverlening ('request fulfillment'),
○ configuratiebeheer,
○ kennisbeheer,
○ operationeel beheer,
○ SLA- en contractbeheer.
Deze lijst is niet beperkend; het ondersteunen van nog meer interne werkprocessen wordt gezien als een pluspunt.
Een werkgroep van afgevaardigden van de lokale besturen bepaalt mee de inhoud en voorwaarden van het bestek en zal ook de analyse en evaluatie van offertes en de gunning begeleiden.
De aanbestedende overheid fungeert als aankoopcentrale voor in hoofdzaak lokale overheden in de provincie Vlaams-Brabant die toegetreden zijn tot een door VERA opgericht samenwerkingsverband, hierna verder genaamd 'virtuele centrumstad'. De aankoopcentrale staat zowel open voor de bestaande virtuele centrumsteden (Noord, STAD, Hageland, Luchthaven, Groene Rand, Brabantse Kouters, Lambiek, ADD-ICT) als voor de nog op te richten virtuele centrumsteden. Inschrijvers moeten er rekening mee houden dat de totale omvang van de leveringen of diensten kan stijgen in de ondergenoemde twee gevallen:
1. Bij toetreding van een lokale overheid die nog geen deel uitmaakte van een virtuele centrumstad, tot een bestaande virtuele centrumstad;
2. Bij oprichting van een nieuwe virtuele centrumstad, waardoor ook de lokale overheden in deze nieuwe regio tot het afnamegebied gaan behoren.
Onder toetreding tot een virtuele centrumstad wordt verstaan het nemen van een college- of raadsbeslissing door de desbetreffende lokale overheid met het oog op de goedkeuring van het protocol tot samenwerken.
Volgende instanties worden toegestaan af te nemen via de aankoopcentrale (echter zonder dat zij hiertoe op enigerlei wijze verplicht zijn):
- Lokale overheden (gemeentebesturen, OCMW’s, gemeentescholen, brandweerdiensten (hulpverleningszones);
- Politiezones, culturele centra, gemeenschapscentra, bibliotheken, autonome gemeentebedrijven, intercommunales, interlokale verenigingen, VZW’s, … ) in de provincie Vlaams-Brabant die deel uitmaken van een virtuele centrumstad;
- VERA (autonoom provinciebedrijf);
- Leden van de interlokale vereniging 'IT-punt';
- De provincie Vlaams-Brabant.
Plaats van dienstverlening: Bij de verschillende deelnemende instanties in de provincie Vlaams-Brabant die hierboven zijn bepaald.
Na grondige evaluatie en onderhandeling conform de bepalingen van het bestek werd TOPdesk Belgium geselecteerd.
VERA heeft als autonoom provinciebedrijf een overheidsstatuut, vastgesteld bij de provinciewet (art. 114 quinquies) en het provinciedecreet (art. 225-237), waaruit volgt dat de activiteiten van VERA kaderen in een opdracht van openbaar belang en VERA onderworpen is aan de wet op de overheidsopdrachten;
De overheidsopdracht “Raamovereenkomst ICT-kennisplatform 2017/015” werd uitgeschreven namens lokale besturen uit Vlaams-Brabant zoals vermeld in de nationale publicatie;
Het voorwerp van deze overheidsopdracht was een raamovereenkomst tegen een vaste maandelijkse prijs die via een verdeelsleutel wordt bepaald; deze verdeelsleutel geeft voor elk deelnemend bestuur duidelijk aan wat de jaarlijkse kost is en werkt zo dat de prijs voor de reeds ingestapte besturen daalt wanneer er later nieuwe besturen instappen.
De facturatie verloopt tussen TOPdesk en het bestuur volgens de afgesproken verdeelsleutel. De facturatie gebeurt jaarlijks.
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194 en 24100000/01194.
Juridische gronden
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet), en meer bepaald artikels 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Het besluit van de provincieraad van Vlaams-Brabant van 30 mei 2000 tot oprichting van «VERA autonoom provinciebedrijf » (hierna: VERA) met toepassing van artikel 114, 5° tot en met 114, 12° van de provinciewet en artikel 1, 12° van het koninklijk besluit van 9 maart 1999 tot bepaling van de activiteiten van industriële of commerciële aard waarvoor de provincieraad een autonoom provinciebedrijf met rechtspersoonlijkheid kan oprichten;
Art. 4 en 5 van de beheersovereenkomst van VERA zoals goedgekeurd door de provincieraad van 24 november 2005, waarbij de dienstverlening die VERA ontwikkelt en aanbiedt als doel heeft e-government te helpen realiseren, bovenlokaal is en ondersteunend met het oog op de verbetering van de samenwerking tussen de besturen in de provincie Vlaams-Brabant en gericht op het creëren van schaalvoordelen.
Advies/argumentatie
Op 1 oktober 2013 startte het project 'gedeeld kennisplatform', waarin werd gezocht naar een overkoepelend helpdesksysteem voor zowel ICT-medewerkers als eindgebruikers. Het moest een makkelijk en efficiënt systeem zijn waarmee een organisatie greep kan krijgen op haar ICT-omgeving.
Dit project mondde uit in een raamcontract dat werd gegund aan TOPdesk Belgium. Zij boden een gebruiksvriendelijke SaaS-tool aan die toelaat om de ICT-omgeving op de voet te volgen en te beheren, mede dankzij de krachtige rapporteringsmogelijkheden. In 2017 waren er 39 besturen die gebruik maakten van dit aanbod.
Via TOPdesk kunnen besturen individueel hun ICT-omgeving beheren (assets inventariseren, contracten beheren, SLA's opvolgen...). Doordat er een gemeenschappelijke basis wordt gebruikt laat het platform echter ook toe dat er samengewerkt wordt tussen de verschillende besturen; zo kan men een helpdesk op afstand organiseren en met elkaar oplossingen uitwisselen voor courante IT-problemen.
Het platform moet lokale besturen in staat stellen om hun IT-omgeving op een efficiënte en gebruiksvriendelijke manier te beheren, en om de gebruikers van de IT-services op een professionele en geoptimaliseerde manier te ondersteunen. De aangeboden oplossing moet besturen aldus helpen in hun groei naar een hoger IT-maturiteitsniveau.
De gebruiksvriendelijke en intuïtieve interface zorgt ervoor dat zowel ICT'ers als andere medewerkers deze tool kunnen gebruiken. Dit kan in alle veiligheid omdat er verschillende rollen kunnen worden aangeduid voor specifieke onderdelen. De krachtige export- en rapportagemogelijkheden laten ook toe om op een eenvoudige manier kerncijfers te verzamelen voor het beleid (budgettering, opleidingsbehoeften...).
Het platform wordt aangeboden als een 'hosted' omgeving. Dit biedt een aantal voordelen:
• men beschikt altijd meteen over de nieuwste features;
• men hoeft zich niet te bekommeren over een lokale installatie;
• de leverancier biedt zeer hoge garanties qua informatieveiligheid en privacybeleid.
Financiële gevolgen
De visumaanvraag werd ingediend op 24 augustus 2020. De financieel directeur leverde een visum af op 23 oktober 2020.
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194 en 24100000/01194.
Voor elke individuele afroep > € 10.000 excl. BTW moet afzonderlijk visum aangevraagd en verleend worden.
Het totale jaarlijks bestelbedrag kan het voorziene jaarbudget van de meerjarenplanning op algemene rekeningen 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194 en 24100000/01194 niet overschrijden.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt hierbij kennis van het feit dat de opdracht “Raamovereenkomst gedeeld ICT-Kennisplatform 2017” via VERA als aankoopcentrale voor lokale overheden in de provincie Vlaams-Brabant werd toegewezen aan TOPdesk Belgium.
Artikel 2
De geraamde waarde voor deze opdracht voor het gemeentebestuur Meise waarvan sprake in artikel 1 bedraagt 60.500 euro inclusief BTW, met die bemerking dat bij het toetreden van andere besturen de prijs zal dalen.
Artikel 3
De looptijd van het raamcontract van de opdracht in artikel 1 bedraagt 48 maanden met ingang van 16/11/2020 tem 15/11/2024.
Artikel 4
Eventuele aankopen kaderend in dit raamcontract zullen worden uitgevoerd via de bestelprocedure uitgewerkt door VERA.
Artikel 5
De toetreding tot de raamovereenkomst tussen gemeente Meise en VERA wordt principieel goedgekeurd. VERA is aankoopcentrale voor deze raamovereenkomst.
Artikel 6
Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Artikel 7
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194 en 24100000/01194.
Met 23 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
top
AC -#13755 - Toetreding raamovereenkomst Smart Conference Vera - Goedkeuring principe - Samenwerkingsakkoord
MOTIVERING
Feiten en context
Het bestek met toepassing van de openbare procedure en met als onderwerp “Raamovereenkomst Smart Conference 2019/002” werd als een overheidsopdracht voor diensten zowel Belgisch (BDA: 2019-523474) als Europees (2019/S 147-362145) gepubliceerd op 01 augustus 2019.
VERA nam in de aankondiging en in het lastenboek op dat APB VERA Steunpunt e-government als aankoopcentrale met aanvullende aankoopactiviteitenhandelt. Deze aankoopcentrale fungeert als tussenpersoon door het sluiten van raamovereenkomsten die door de aanbestedende overheden kunnen worden gebruikt (artikel 47, §1, alinea 2 van de wet overheidsopdrachten). De deelnemende instantie dient zelf nog een overeenkomst te sluiten met de gekozen leverancier.
De opdracht betreft een raamovereenkomst voor de opname (audio/video) van de gemeenteraad of andere overlegorganen van een openbaar bestuur, het publiceren en/of live casten op een website en het ondertitelen of leveren van een transcriptie van het gesproken woord.
Het betreft een overeenkomst tegen prijslijst die samengesteld is op basis van eenheidsprijzen. De overeenkomst omvat tevens de installatie, configuratie, nazorg en training van het systeem.
De raamovereenkomst kan jaarlijks worden opgezegd mits motivatie. Onverminderd de toepassing van de in de wetgeving op de overheidsopdrachten bepaalde dwangmaatregelen, kan de opdracht van rechtswege worden ontbonden of de uitvoering ervan door alle rechtsmiddelen worden doorgevoerd indien de opdrachtgever in gebreke blijft inzake de naleving van de voorgeschreven verplichtingen.
Een werkgroep van afgevaardigden van de lokale besturen bepaalde mee de inhoud en voorwaarden van het bestek en heeft ook de analyse en evaluatie van offertes en de gunning begeleid.
Volgende instanties kunnen afnemen van deze raamovereenkomst zonder dat er een afnameplicht bestaat:
o Bij toetreding van een lokale overheid, die nog geen deel uitmaakte van een virtuele centrumstad of samenwerking, tot een bestaande virtuele centrumstad of samenwerking;
o Bij oprichting van een nieuwe virtuele centrumstad of samenwerking, waardoor ook de lokale overheden in deze regio tot het afnamegebied kunnen behoren.
Onder toetreding tot een virtuele centrumstad wordt verstaan het nemen van een college- of raadsbeslissing door de desbetreffende lokale overheid of het nemen van een beslissing door het hoogte bestuursorgaan van de organisatie met het oog op de goedkeuring van het protocol tot samenwerken.
• Leden van de interlokale vereniging IT-punt;
• VERA (Autonoom provinciebedrijf);
Plaats van dienstverlening: Bij de verschillende deelnemende instanties in de provincie Vlaams-Brabant die zijn bepaald bij ‘Doelgroep’.
Deze overheidsopdracht beoogt het sluiten van een raamovereenkomst met één deelnemer per perceel.
Conform de bepalingen van het bestek werden de volgende percelen toegewezen aan:
- Perceel 1: AV Materiaal en software voor publicatie/casting van vergaderingen:
Axians Audiovisual Belgium NV, Bourgetlaan 44, 1130 Haren.
- Perceel 2: Software voor machinale omzetting van spraak naar tekst (speech-to-text):
Het perceel wordt niet gegund.
- Perceel 3: Dienst voor omzetting van spraak naar tekst:
Video – Center NV, Vier Wijersstraat 28, 3520 Zonhoven.
VERA heeft als autonoom provinciebedrijf een overheidsstatuut, vastgesteld bij de provinciewet (art. 114 quinquies) en het provinciedecreet (art. 225-237), waaruit volgt dat de activiteiten van VERA kaderen in een opdracht van openbaar belang en VERA onderworpen is aan de wet op de overheidsopdrachten.
De overheidsopdracht “Raamovereenkomst Smart Conference 2019/002” werd uitgeschreven namens andere besturen, zoals vermeld in de Belgische en Europese publicatie.
Het voorwerp van deze overheidsopdracht is een overeenkomst tegen prijslijst die samengesteld is op basis van eenheidsprijzen. De overeenkomst omvat tevens de installatie, configuratie, nazorg en training van het systeem.
VERA heeft samen met een vertegenwoordiging van 6 afgevaardigden van de lokale besturen de analyse gemaakt en de leveranciers geselecteerd die de interessantste aanbieding MFC materiaal heeft tegen de beste prijs, kwaliteit en service, op alle hierbij betrokken gebieden.
De opmaak van het bestek en de evaluaties gebeurden onder toezicht en met medewerking van een werkgroep van 5 openbare besturen en VERA.
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194 en 24100000/01194.
Juridische gronden
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet), en meer bepaald artikels 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Het besluit van de provincieraad van Vlaams-Brabant van 30 mei 2000 tot oprichting van «VERA als autonoom provinciebedrijf» (hierna: VERA) ;
Art. 4 en 5 van de beheersovereenkomst van VERA zoals goedgekeurd door de provincieraad van 17 december 2013, waarbij de dienstverlening die VERA ontwikkelt en aanbiedt als doel heeft e-government te helpen realiseren bij lokale besturen, bovenlokaal is en ondersteunend met het oog op de verbetering van de samenwerking tussen de besturen in de provincie Vlaams-Brabant en gericht op het creëren van schaalvoordelen.
Advies/argumentatie
In het kader van het Decreet lokaal bestuur, transparantie van besturen alsook om de betrokkenheid van burgers te verhogen, is het wenselijk het openbaar gedeelte van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn toegankelijk te maken via (live) video- of audiostreaming.
Er dient rekening te worden gehouden met de nieuwe Europese richtlijn inzake toegankelijkheid van overheidswebsites. Deze richtlijn bepaalt dat ook mensen met een beperking vlot toegang moeten krijgen tot de gepubliceerde informatie. Het is met andere woorden aangeraden om audio of beelden te ondertitelen/ uit te schrijven.
Financiële gevolgen
De visumaanvraag werd ingediend op 24 augustus 2020. De financieel directeur leverde een visum af op 23 oktober 2020.
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194 en 24100000/01194.
Voor elke individuele afroep > € 10.000 excl. BTW moet afzonderlijk visum aangevraagd en verleend worden.
Het totale jaarlijks bestelbedrag kan het voorziene jaarbudget van de meerjarenplanning op algemene rekeningen 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194 en 24100000/01194 niet overschrijden.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt hierbij kennis dat de opdracht “Raamovereenkomst Smart Conference 2019/002” via VERA als aankoopcentrale met aanvullende aankoopactiviteiten voor lokale overheden in de provincie Vlaams-Brabant werd toegewezen aan:
• Perceel 1: AV Materiaal en software voor publicatie/casting van vergaderingen: Axians Audiovisual Belgium NV, Bourgetlaan 44, 1130 Haren;
• Perceel 2: Software voor machinale omzetting van spraak naar tekst (speech-to-text): Het perceel wordt niet gegund;
• Perceel 3: Dienst voor omzetting van spraak naar tekst: Video – Center NV, Vier Wijersstraat 28, 3520 Zonhoven.
Artikel 2
De geraamde waarde voor deze opdracht voor het gemeentebestuur Meise waarvan sprake in artikel 1 bedraagt 60.500 euro inclusief btw op basis van vermoedelijke hoeveelheden.
Artikel 3
De looptijd van het raamcontract van de opdracht in artikel 1 bedraagt 48 maanden met ingang van 16/11/2020 tem 15/11/2024.
Artikel 4
Eventuele aankopen kaderend in dit raamcontract zullen worden uitgevoerd via de bestelprocedure uitgewerkt door VERA.
Artikel 5
De toetreding tot de raamovereenkomst tussen gemeente Meise en VERA wordt principieel goedgekeurd. VERA is aankoopcentrale voor deze raamovereenkomst.
Artikel 6
Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Artikel 7
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194 en 24100000/01194.
Met 23 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
top
AC - #13757 - Toetreding raamovereenkomst Unified Endpoint Management - Vera - Goedkeuring principe - Samenwerkingsakkoord
MOTIVERING
Feiten en context
Het bestek met toepassing van de openbare procedure en met als onderwerp “Raamovereenkomst Unified Endpoint Management 2019/003” werd als een overheidsopdracht voor diensten zowel Belgisch (BDA: 2019-541245) als Europees (2019/S 249-618633) gepubliceerd op 06 januari 2020.
VERA nam in de aankondiging en in het lastenboek op dat APB VERA Steunpunt e-government als aankoopcentrale met aanvullende aankoopactiviteiten handelt. Deze aankoopcentrale fungeert als tussenpersoon door het sluiten van raamovereenkomsten die door de aanbestedende overheden kunnen worden gebruikt (artikel 47, §1, alinea 2 van de wet overheidsopdrachten). De deelnemende instantie dient zelf nog een overeenkomst te sluiten met de gekozen leverancier.
De opdracht betreft een raamovereenkomst voor het centraal beheer van laptops, desktops, tablets en smartphones.
Naast de klassieke PC (laptop/desktop) wordt er meer en meer gebruik gemaakt van mobiele toestellen (smartphones/tablets). Het is een hele uitdaging voor de lokale besturen om al deze toestellen te beheren. Daarom gaat VERA via een raamovereenkomst op zoek naar een “Unified Endpoint Management” softwaretoepassing. Met deze toepassing moet het volgende mogelijk zijn:
Het betreft een overeenkomst tegen prijslijst die samengesteld is op basis van eenheidsprijzen. De overeenkomst omvat tevens de installatie, configuratie, nazorg en training van het systeem.
De raamovereenkomst kan jaarlijks worden opgezegd mits motivatie. Onverminderd de toepassing van de in de wetgeving op de overheidsopdrachten bepaalde dwangmaatregelen, kan de opdracht van rechtswege worden ontbonden of de uitvoering ervan door alle rechtsmiddelen worden doorgevoerd indien de opdrachtgever in gebreke blijft inzake de naleving van de voorgeschreven verplichtingen.
De opdracht wordt niet opgesplitst in percelen.
Een werkgroep van afgevaardigden van de lokale besturen bepaalde mee de inhoud en voorwaarden van het bestek en heeft ook de analyse en evaluatie van offertes en de gunning begeleid.
Volgende instanties kunnen afnemen van deze raamovereenkomst zonder dat er een afnameplicht bestaat :
o Bij toetreding van een lokale overheid, die nog geen deel uitmaakte van een virtuele centrumstad of samenwerking, tot een bestaande virtuele centrumstad of samenwerking;
o Bij oprichting van een nieuwe virtuele centrumstad of samenwerking, waardoor ook de lokale overheden in deze regio tot het afnamegebied kunnen behoren.
Onder toetreding tot een virtuele centrumstad wordt verstaan het nemen van een college- of raadsbeslissing door de desbetreffende lokale overheid of het nemen van een beslissing door het hoogte bestuursorgaan van de organisatie met het oog op de goedkeuring van het protocol tot samenwerken.
• Leden van de interlokale vereniging IT-punt.
• VERA (Autonoom provinciebedrijf).
Plaats van dienstverlening: Bij de verschillende deelnemende instanties in de provincie Vlaams-Brabant die zijn bepaald bij ‘Doelgroep’.
Deze overheidsopdracht beoogt het sluiten van een raamovereenkomst met één deelnemer per perceel.
Conform de bepalingen van het bestek werd de opdracht gegund aan: Proximus NV, Koning Albert II laan 27, 1030 Brussel.
VERA heeft als autonoom provinciebedrijf een overheidsstatuut, vastgesteld bij de provinciewet (art. 114 quinquies) en het provinciedecreet (art. 225-237), waaruit volgt dat de activiteiten van VERA kaderen in een opdracht van openbaar belang en VERA onderworpen is aan de wet op de overheidsopdrachten;
De overheidsopdracht “Raamovereenkomst Unified Endpoint Management 2019/003” werd uitgeschreven namens andere besturen, zoals vermeld in de Belgische en Europese publicatie.
VERA heeft samen met een vertegenwoordiging van 12 afgevaardigden van de lokale besturen de analyse gemaakt en de leveranciers geselecteerd die de interessantste aanbieding Unified Endpoint Management oplossing heeft tegen de beste prijs, kwaliteit en service, op alle hierbij betrokken gebieden.
De opmaak van het bestek en de evaluaties gebeurden onder toezicht en met medewerking van een werkgroep van 9 openbare besturen en VERA.
Juridische gronden
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet), en meer bepaald artikels 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Het besluit van de provincieraad van Vlaams-Brabant van 30 mei 2000 tot oprichting van «VERA als autonoom provinciebedrijf» (hierna: VERA).
Art. 4 en 5 van de beheersovereenkomst van VERA zoals goedgekeurd door de provincieraad van 17 december 2013, waarbij de dienstverlening die VERA ontwikkelt en aanbiedt als doel heeft e-government te helpen realiseren bij lokale besturen, bovenlokaal is en ondersteunend met het oog op de verbetering van de samenwerking tussen de besturen in de provincie Vlaams-Brabant en gericht op het creëren van schaalvoordelen.
Advies/argumentatie
Niet alleen in het privéleven, maar ook in de werkomgeving sluipen meer en meer (mobiele) apparaten binnen. Deze trend zal zich blijven doorzetten en het is geen optie meer om deze apparaten te weren als werkinstrument voor een bestuur. Controle uitoefenen over deze apparaten en centraal beheren kan eenvoudig én veilig via een unified endpoint management tool.
Naast de klassieke pc (laptop/desktop) wordt er door besturen meer en meer gebruik gemaakt van mobiele toestellen als smartphones en tablets. Omdat het een hele uitdaging is om deze toestellen te beheren, wordt er via deze raamovereenkomst één overkoepelende tool aangeboden die zowel het beheer van toestellen als hun apps op zich neemt en dit voor zowel Android, iOS als Windows 10.
De raamovereenkomst bestaat uit één perceel en levert een oplossing die zowel het beheer van toestellen als hun apps op zich neemt en dit voor zowel Android, iOS als Windows 10.
Met deze toepassing is onder andere het volgende mogelijk:
Er zijn grote voordelen voor de IT-beheerder en de eindgebruiker. Zo kunnen updates bijvoorbeeld centraal beheerd worden, profielen vooraf ingesteld worden en kan hij/zij gemakkelijk van op afstand geholpen worden bij problemen.
Deze raamovereenkomst is gewonnen door Proximus met de toepassing MobileIron.
Financiële gevolgen
De visumaanvraag werd ingediend op 24 augustus 2020. De financieel directeur leverde een visum af op 23 oktober 2020.
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 24100000/01194 en 61303000/01194.
Voor elke individuele afroep > € 10.000 excl. BTW moet afzonderlijk visum aangevraagd en verleend worden.
Het totale jaarlijks bestelbedrag kan het voorziene jaarbudget van de meerjarenplanning op algemene rekeningen 61300000/01194, 61302000/01194, 24100000/01194 en 61303000/01194 niet overschrijden.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt hierbij kennis dat de opdracht “Raamovereenkomst Unified Endpoint Management 2019/003” via VERA als aankoopcentrale met aanvullende aankoopactiviteiten voor lokale overheden in de provincie Vlaams-Brabant werd toegewezen aan:
Proximus NV, Koning Albert II-laan 27, 1030 Brussel.
Artikel 2
De geraamde waarde voor deze opdracht voor het gemeentebestuur Meise waarvan sprake in artikel 1 bedraagt 48.400 euro inclusief btw op basis van vermoedelijke hoeveelheden.
Artikel 3
De looptijd van het raamcontract van de opdracht in artikel 1 bedraagt 48 maanden met ingang van 16/11/2020 tem 15/11/2024.
Artikel 4
Eventuele aankopen kaderend in dit raamcontract zullen worden uitgevoerd via de bestelprocedure uitgewerkt door VERA.
Artikel 5
De toetreding tot de raamovereenkomst tussen gemeente Meise en VERA wordt principieel goedgekeurd. VERA is aankoopcentrale voor deze raamovereenkomst.
Artikel 6
Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Artikel 7
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 24100000/01194 en 61303000/01194.
Met 23 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
top
AC - #14004 - Toetreding raamovereenkomst ICT telecom LB 2019-2025 van de VO - Goedkeuring principe - Samenwerkingsakkoord
MOTIVERING
Feiten en context
Gezamenlijk aankopen leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging. Het is aangewezen om met de Vlaamse Overheid - Agentschap Facilitair Bedrijf samen te werken in het kader van samenaankopen.
Er wordt een samenwerkingsakkoord tussen Vlaamse Overheid - Agentschap Facilitair Bedrijf en gemeente Meise voorgesteld. De gemeente Meise zal steeds de procedure voeren voor de gunning en de uitvoering van de opdracht.
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194, 24100000/04900 en 24100000/01194.
Juridische gronden
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet), en inzonderheid artikels 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43;
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°.
Advies/argumentatie
Het is de intentie van het gemeentebestuur, en de besturen van de Politiezone KLM, conform de goedkeuring “ICT en GIS: intentieverklaring intergemeentelijk camerabewakingsnetwerk PZ KLM” goedgekeurd door de gemeenteraad op 21 september 2020, om een lokaal, publiek camerabewakingsnetwerk te voorzien in de centra van Meise en Wolvertem.
Via de intentieverklaring van de gemeenteraad op 21 september 2020 werd afgesproken dat de besturen van de Politiezone KLM toetreden tot de raamovereenkomst “ICT telecommunicatie Lokaal Bestuur 2019 – 2025 van de Vlaamse Overheid”. Dit verzekert dat binnen de ganse Politiezone KLM de nodige afspraken kunnen gemaakt worden om een maximale interconnectiviteit, compatibiliteit en afsprakenkader te waarborgen voor de intergemeentelijke projecten voor camerabewakingsnetwerken en beveiliging.
Financiële gevolgen
De visumaanvraag werd ingediend op 28 september 2020. De financieel directeur leverde een visum af op 23 oktober 2020.
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194, 24100000/04900 en 24100000/01194.
Voor elke individuele afroep > € 10.000 excl. BTW moet afzonderlijk visum aangevraagd en verleend worden.
Het totale jaarlijks bestelbedrag kan het voorziene jaarbudget van de meerjarenplanning op algemene rekeningen 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194, 24100000/04900 en 24100000/01194 niet overschrijden.
BESLUIT
De gemeenteraad te verzoeken onderstaande beslissing te nemen:
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de "toetreding tot de raamovereenkomst ICT telecommunicatie lokaal bestuur 2019-2025 van de Vlaamse Overheid” goed.
Artikel 2
De uitgave is voorzien in het budget van 2020 en de komende jaren op algemene rekening GE 61300000/01194, 61302000/01194, 61303000/01194, 21400000/01194, 24100000/04900 en 24100000/01194.
Artikel 3
De looptijd van het raamcontract van de opdracht in artikel 1 bedraagt 48 maanden met ingang van 16/11/2020 tem 15/11/2024.
Artikel 4
Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Artikel 5
Eventuele aankopen kaderend in dit raamcontract zullen worden uitgevoerd via de bestelprocedure uitgewerkt door Vlaamse Overheid - Agentschap Facilitair Bedrijf
Met 23 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
top
Rapportering coronamaatregelen: actueel budgetverbruik
MOTIVERING
Feiten en context
In uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad van 20 april 2020 en 18 mei 2020 werden reeds een aantal uitgaven verricht.
De subsidies voor ondersteuning van lokale verenigingen (201.420,91€) en armoedebestrijding (23.193,32€) werden ontvangen op 15 juli 2020.
De onwaarden (terugbetalingen) moeten nog worden geboekt.
De concrete verdeling van de subsidies ter ondersteuning van de lokale verenigingen moet nog door de raad worden goedgekeurd. De uitgaven mogen gebeuren in 2020 of later.
Juridische gronden
Het decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Decreet van 19 juni 2020 tot het nemen van dringende maatregelen m.b.t. de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen, en m.b.t. de armoedebestrijding n.a.v. de COVID-19 pandemie.
Beslissing van de gemeenteraad van 19 oktober 2020 houdende de goedkeuring van het kader voor de besteding van de middelen van het noodfonds.
Advies/argumentatie
Geen.
Financiële gevolgen
De kredieten zijn voorzien in het meerjarenplan onder actie 5-5-1 : Opvolging coronamaatregelen.
Budgetsleutel
Actie
Beschikbaar budget
GE/64900000/01900
GE/74010000/00100
OC/64900000/09000
OC/74040000/00100
5-5-1
5-5-1
5-5-1
5-5-1
301.420,91€
201.420,91
23.193,32€
23.193,32€
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het budgetverbruik (toestand 20 oktober 2020) ingevolge de genomen coronamaatregelen.
• Totale uitgaven: 335.427,94 € (111.161,37€ effectief betaald + gepland)
• Totale ontvangsten: 224.614,23 €
• Saldo: -110.813,71€ (gepland)
top
Vaststelling van het belastingreglement op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen
MOTIVERING
Feiten en context
De gemeenteraad keurde op 16 december 2019 het belastingreglement op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke stoffen voor de jaren 2020-2025 goed.
De tariefzetting gebeurt door de intercommunale Incovo, die ook instaat voor de inzameling en de exploitatie van het recyclagepark. Op 16 september 2020 ontving de gemeente een definitief ontwerp van nieuw belastingreglement.
De voorgestelde tariefwijzigingen zouden ingaan op 1 januari 2021.
Juridische gronden
De Grondwet, artikel 170§4;
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40§3;
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;
De omzendbrief KB ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;
Artikel 10 van het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, het zogenaamde Materialendecreet;
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer materiaalkringlopen en afvalstoffen, het zogenaamde Vlarema, inzonderheid hoofdstuk 5;
De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 houdende vaststelling van het belastingreglement op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen voor de aanslagjaren 2020-2025.
Advies/argumentatie
Het belastingreglement werd uitvoerig besproken door de gemeentelijke vertegenwoordigers in de raad van bestuur van Incovo.
Het reglement is de uitvoering van het door de gemeenteraad goedgekeurde beleidsplan en moet toelaten dat Incovo binnen het vastgelegde financiële kader de dienstverlening aan de inwoners kan verder zetten. Het principe “de gebruiker betaalt” en “sorteren wordt beloond” wordt consequent toegepast. Er is een evenwicht tussen tariefverhogingen en -verlagingen.
Het reglement faciliteert in één beweging ook de invoering van de algemene inzameling van alle plastic verpakkingen vanaf 1 april 2021. In het reglement zijn er ook bepalingen opgenomen rond ondergrondse inzameling. Deze zijn momenteel in Meise nog niet van toepassing. De bepalingen kunnen bijgevolg geschrapt worden, maar anderzijds is het beter deze reeds te behouden zodat een wijziging zich niet opdringt wanneer de situatie zich voordoet.
In de memorie van toelichting worden de voorziene wijzigingen als volgt toegelicht:
"Voorliggende wijziging van het belastingreglement voor afval omvat alle wijzigingen die zich opdringen omwille van nieuwe tarieven op het recyclagepark, de invoering van P+MD vanaf 1 april 2021 en een tariefverlaging voor groot restafval.
De tariefwijzigingen enten zich op de principes vastgelegd in het beleidsplan van Incovo. Goede sorteerders moeten worden beloond. Hoe meer afval iemand aanbrengt, hoe groter de responsabilisering in de kosten hiervoor.
•Tarieven recyclagepark: de tarieven op basis van de al dan niet gebruikte laadruimte van een voertuig waren soms tegenintuïtief en creëerden misverstanden. Voor het plaatsen van weegbruggen zijn de meeste parken van Incovo te klein. Daarom wordt ervoor geopteerd om te gaan werken op basis van volume van het afval.
Doordat de aanvoer van afval op de parken in koffers of laadruimten van gelijksoortige wagens en aanhangwagens gebeurt, kunnen de volumes eenvoudig ingeschat worden. In gebeurlijke gevallen van twijfel is opmeting mogelijk.
De nieuwe tarieven geven voordeel aan de gezinnen die jaarlijks een bescheiden hoeveelheid afval naar het park brengen. Zij kunnen genieten van een jaarlijks tegoed van 25 euro. Ook voor asbest geldt een gratis tegoed van 25 euro hetgeen veilige omgang met de stof moet bevorderen.
Naast dit tegoed blijven inwoners genieten van de relatief gunstige tarieven die gelden op een recyclagepark in vergelijking met commerciële afvalverwerkers.
Overigens blijven er zoals vandaag heel wat afvalsoorten die gratis naar het recyclagepark kunnen worden gebracht (papier, glas, vlak glas, isomo, KGA, frituurolie, verfpotten, lampen, kringloopgoederen, metaal, folies, afgedankt elektrische apparatuur, batterijen, kurk, textiel).
Wie (heel) veel afval aanbrengt, wordt geresponsabiliseerd. Voor wie jaarlijks afval aanbrengt voor meer dan 100 euro, stijgen de tarieven met 50 %. Dit komt overeen met de werkelijke kosten. Deze klanten verliezen het voordeel ten aanzien van de commerciële bedrijven.
Om het afvalverbruik per gezin te monitoren, worden aan de parken zuilen geplaatst voor registratie van de elektronische ID kaart. Wie als vereniging of KMO wil gebruik maken van het recyclagepark, kan eveneens een toegangsbadge aanvragen.
•Groot restafval (“grof vuil”)
Voor sommige inwoners die met grote stukken restafval zitten (zetels, matrassen, …) is het niet zo gemakkelijk om naar het recyclagepark te gaan. De vroegere ophaling aan huis van grof afval is niet langer toegestaan door de OVAM. Dit is vervangen door een ophaling op afroep. Om de (sociale) drempel hiervoor te verlagen wordt een tariefverlaging doorgevoerd naar 20 euro per kubieke meter (ipv 22.5 vandaag).
•Restafval en P+MD: vanaf 1 april 2021 zijn alle plastic verpakkingen toegestaan in de blauwe PMD-zak. PMD wordt dan uitgebreid naar P+MD. De ervaring elders is dat de hoeveelheid afval hierdoor zal verminderen met 15 %. Wie goed sorteert, zal de afvalkosten voor restafval dus zien dalen met 15 %.
Het overblijvend restafval zal door het verdwijnen van de lichte en volumineuze verpakkingen compacter worden. Eenzelfde gewicht aan afval zal minder volume innemen. Om de arbeidsbelasting van de afvalophalers onder controle te houden, zal de restafvalzak verkleind worden. Het gemiddelde gewicht van de afvalzak en de kostprijs voor ophaling en verwerking blijven dezelfde. Om die reden wordt ook het tarief gehandhaafd.
De kleinere afvalzakken worden ingevoerd op hetzelfde ogenblik als de verbrede inzameling van PMD. De bestaande zakken blijven geldig tot augustus 2021 en kunnen daarna desgevallend ingeruild worden.
Ook de tarieven van de ondergrondse inzameling worden aangepast aan de nieuwe tarieven voor de restafvalzakken."
Financiële gevolgen
De jaarlijkse opbrengst wordt geraamd op 3000 € en zal worden opgenomen in het meerjarenplan 2020 - 2025 onder AR 7000000 Opbrengsten uit prestaties.
BESLUIT
Vaststelling contantbelasting op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen.
Artikel 1: Haalmethode (huis-aan-huisinzameling)
A. Afvalzakken:
De ophaling van restafval gebeurt uitsluitend en verplicht in restafvalzakken die het kenmerk van INCOVO dragen.
De distributie van de voorgeschreven restafvalzakken gebeurt in samenwerking met INCOVO. Zij worden te koop aangeboden bij INCOVO en bij de handelsondernemingen aan het vastgesteld tarief.
De restafvalzakken worden verkocht tegen volgende prijs:
- voor PMD-afval (plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons), in pakken van 10, tegen de prijs van 0,15 euro per zak met een inhoudsvermogen van 60 liter;
vanaf 1 april 2021 wijzigt de pmd-zak naar een zak voor p+md. Alle plastic verpakkingen zijn voortaan toegelaten in deze zak. Het tarief wijzigt niet.
- voor GFT-afval (groente-, fruit- en tuinafval), in pakken van 10, tegen de prijs van 0,25 euro per zak met een inhoudsvermogen van 15 liter; en 1,20 euro per zak met een inhoudsvermogen van 60 liter;
- voor restafval, in pakken van 10, tegen de prijs van 0,90 euro per zak met een inhoudsvermogen van 30 liter; en 1,80 euro per zak met een inhoudsvermogen van 60 liter.
vanaf 1 april 2021 wijzigen de zakken voor restafval, ingevolge de invoering van de p+md van formaat: 45 liter voor de zak van 1.8 euro, 22.5 liter voor de zak van 0.9 euro.
De bestaande zakken van 60 en 30 liter mogen worden gebruikt tot 31 augustus 2021, nadien kunnen ze worden ingeruild bij INCOVO.
B. Tuincontainer
Inwoners kunnen voor de ophaling van tuinafval beroep doen op tuincontainers die door Incovo worden ter beschikking gesteld.
Het ledigingstarief voor deze dienstverlening is als volgt:
CONTAINER 240 LITER
Ledigingsprijs voor de eerste container: 4.91 euro
Ledigingsprijs voor volgende containers op hetzelfde adres: 3.18 euro
CONTAINER 360 LITER
Ledigingsprijs voor de eerste container: 5.54 euro
Ledigingsprijs voor volgende containers op hetzelfde adres: 3.57 euro
C. Groot restafval - AEEA - snoeihout
De ophaling van groot restafval gebeurt in samenwerking met INCOVO op afroep en tegen de prijs van 20 euro per begonnen m³.
Voor AEEA (elektrische apparatuur) geldt een vaste ophaalkost van 15 euro, ongeacht de aangeboden hoeveelheid.
Voor snoeihout geldt een tarief van 10 euro per m³.
De wijze van betaling gebeurt uitsluitend op de door INCOVO voorgeschreven wijze, door middel van een betaalbewijs of door betaling via Bancontact.
D. Platenzak voor gebonden asbesthoudend bouwmateriaal
De ophaling van de platenzak gebeurt in samenwerking met INCOVO op afroep en tegen een tarief van 30 euro per platenzak met afmetingen 3.10 -1.10 - 0.30 meter. Bij de platenzak wordt ook veiligheidspak, handschoenen en een stofmasker bijgeleverd.
De platenzak kan worden aangekocht op de recyclageparken van INCOVO of op de hoofdzetel. De wijze van betaling gebeurt uitsluitend op de door INCOVO voorgeschreven wijze, door middel van een betaalbewijs of door betaling via Bancontact.
Artikel 2: Brengmethode (recyclagepark)
Het groot restafval, groenafval, houtafval, harde plastics, zuiver steenpuin, gemengd bouwafval en bouwafval met hechtgebonden asbest kunnen tegen betaling aangeboden worden op het recyclagepark in samenwerking met en volgens de voorschriften van INCOVO. De wijze van betaling geschiedt op de door INCOVO voorgeschreven wijze, door middel van afgifte van een betaalbewijs conform de regels van INCOVO of door elektronische betaling via Bancontact.
De basis van de tarifering wordt gevormd door het volume van het aangeboden afval volgens de geldende tariefcategorie. Dit volume wordt bepaald als het volume van de meetkundige balk gevormd door de uiteindes van het afval in de verschillende dimensies.
Volgende categorieën worden onderscheiden:
Categorie 1: Volume tot 0.25 m³
Categorie 2: Volume tussen 0.25 en 0.5 m³
Categorie 3: Volume tussen 0.5 en 1 m3³
Categorie 4: Volume tussen 1 en 1.5 m³
Categorie 5: Volume tussen 1.5 en 2 m³
Categorie 6: Volume tussen 2 en 3 m³
Volgende tarieven worden gehanteerd in euro
Groot restafval en asbestRecycleerbaar (groen, harde plastics, Gemengd bouwafval
hout en zuiver steen)
Cat 152.56.25
Cat 210512.5
Cat 3201025
Cat 4301532.5
Cat 5402050
Cat 6603075
In afwijking van bovenstaande tarieven wordt voor matrassen, zetels en sanitair porselein (WC, lavabo) een vast tarief gehanteerd van 5 euro, voor meerpersoons zetels en matrassen geldt een vast tarief van tien euro.
Ieder gezin heeft recht op een jaarlijkse vrijstelling van 25 euro voor de aanvoer van recycleerbaar afval en asbesthoudend afval.
Bij een jaarlijkse aanvoer per gezin voor meer dan 100 euro, worden de tarieven verhoogd met 50 %. Zowel de vrijstelling als de verhoging worden berekend per kalenderjaar.
Voor de aanvraag van een toegangsbadge voor vereniging of KMO wordt 20 euro aangerekend.
Artikel 3: Ondergrondse inzameling (uitsluitend voor de bewoners rondom sorteerpunten)
Het bedrag van de contantbelasting voor de ondergrondse inzameling wordt als volgt vastgesteld:
Fractie Tarief
A) Restafval
Per dumping van restafval in de 30 liter trommel (tot 1 april 2021 0.9 euro)1.15 euro
De contantbelasting vermeld, is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de ondergrondse containers opgesteld met het oog op inzameling bij diens woning van restafval.
B) Gft
Per dumping van gft in de 15 liter trommel0,25 euro
De contantbelasting vermeld, is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de ondergrondse containers opgesteld met het oog op inzameling bij diens woning van gft.
De personen die gebruik maken van de bij hun woning horende ondergrondse containers voor inzameling van restafval en gft zijn de contantbelasting verschuldigd bij het openen van de trommel van de container door middel van de door INCOVO verstrekte badge. Via het klantenportaal van INCOVO kan een geldelijk tegoed worden opgeladen op de klantenrekening geassocieerd met de badge. Het correcte belastingbedrag wordt dan afgetrokken bij het openen van de trommel.
C) Verstrekken van een bijkomende badge of een nieuwe badge na verlies5 euro
De contantbelasting vermeld, is verschuldigd door eenieder die bij herhaling voor hetzelfde adres een badge voor gebruik van de ondergrondse containers aanvraagt.
De personen die gebruik maken van de bij hun woning horende ondergrondse containers voor inzameling en hiervoor bij herhaling (tweede, derde, vierde …keer ) een toegangsbadge aanvragen zijn dit bedrag verschuldigd bij de aanvraag van de badge via het klantenportaal. Dit bedrag wordt voor verzending afgetrokken van het tegoed op de klantenrekening geassocieerd met de badge.
Artikel 4
Het intergemeentelijk samenwerkingsverband INCOVO wordt gemachtigd om de contantbelasting zoals vermeld te innen met ingang van 1.1.2014.
Artikel 5
Bij ontstentenis van betaling wordt de belasting ingekohierd en is ze onmiddellijk eisbaar.
Artikel 6
De belastingplichtige kan een bezwaar indienen tegen deze contantbelasting bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaarschrift dient, op straffe van nietigheid, schriftelijk te worden ingediend en te worden gemotiveerd. De indiening kan gebeuren door verzending of door overhandiging.
Deze indiening dient, op straffe van verval, te gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of de datum van contante inning.
Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen acht dagen na indiening ervan.
Artikel 7: Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2021.
Artikel 8: De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 houdende vaststelling van het belastingreglement op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen voor de aanslagjaren 2020-2025, wordt met ingang van 1 januari 2021 opgeheven.
Artikel 9: Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 285 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur en wordt bekendgemaakt aan de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330, 1ste lid van het lokaal decreet.
Artikel 10: Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan INCOVO en OVAM.
Met 14 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Herwig Cornelis, Jacques Wouters, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Diana Tierens en Roel Baudewyns), 6 stemmen tegen (Paul Aerts, Christine De Cubber, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba en Sonia Lathouwers), 3 onthoudingen (Marcel Belgrado, Sonja Becq en Emiel De Boeck)
top
Deelfietsen-goedkeuring samenwerkingsovereenkomst Blue-bike
MOTIVERING
Feiten en context
In het door de gemeenteraad goedgekeurde meerjarenplan 2020-2025 werd onder prioritaire actie 3.3.2 het starten met deelfietsen en deelauto's op een aantal locaties opgenomen.
Blue-bike is uniek als deelfiets aan treinstations, De Lijn-haltes en park-and-rides in België.
Met één lidmaatschap, of met een voucher aangekocht door een werkgever of via een Mobility-as-a-Serviceaanbieder (Olympus, KBC-bankapp…), hebben Blue-bikeklanten elk moment van de dag tegen een zeer lage prijs toegang tot 2.000 comfortabele deelfietsen aan meer dan 60 mobiliteitsknooppunten in België. Bezoekers aan steden en gemeenten worden op deze manier aangemoedigd het grootste gedeelte van hun verplaatsing met het openbaar vervoer af te leggen, of om aan de rand van de gemeente te parkeren en autoloos de laatste kilometers te overbruggen. De fietsen zijn geïntegreerd met het openbaar vervoer: zo kan de klant met zijn openbaarvervoerabonnement van de NMBS, De Lijn… (MOBIB-kaart) toegang krijgen tot deze fietsen. Blue-bike wordt gebruikt om bestemmingen te bereiken die zich verder dan op wandelbare afstand van het station, de bushalte of de parking bevinden.
Een lidmaatschap bij Blue-bike kost € 12 per jaar en een rit kost standaard € 3,15 voor de eerste 24u. Door de samenwerking met Blue-mobility krijgen de bezoekers en inwoners van de gemeente een korting van € 2 op deze ritprijs.
Blue-Mobility staat in voor de promotie, de operationele werking en de verhuring van de Blue-bikes.
Blue-mobility baat de Blue-bikes als openbare dienst uit in de gemeente. Hiervoor vragen zij een financiële ondersteuning in de vorm van een subsidie. Zij bieden onze klanten een maximale beschikbaarheidsgarantie. Als het gebruik stijgt, breiden zij in verhouding het aantal fietsen uit.
De tussenkomst van de gemeente bestaat uit volgende onderdelen:
Derdebetalersregeling (prijssubsidie). Dankzij een derdebetalersregeling rijden de bezoekers en inwoners van de stad/gemeente aan een gereduceerd tarief. Zo krijgen Blue-bike klanten € 1 korting van de stad/gemeente en € 1 korting van de Vlaamse overheid. Omdat een gereduceerd tarief een belangrijke incentive is in de eerste groeifase van een locatie, is deze derdebetalersregeling een verplichte bijdrage tot de locatie is uitgegroeid tot minstens 24 fietsen. Deze projectsubsidie wordt uitbetaald aan de hand van gedetailleerde bewijsstaten van de ritten.
Werkingstoelage voor uitleentechnologie: vanaf € 4.500 / jaar
Elke locatie wordt uitgerust met een sleutelautomaat met minstens 1 sleutellade. Een sleutellade biedt capaciteit aan 16 fietsen. Per bijkomende sleutellade verhoogt de werkingstoelage met € 800 euro/jaar. In deze toelage zitten de voorbereidende grondwerken, de aansluiting op het stroomnet, het elektriciteitsverbruik en een dataverbinding inbegrepen.
Werkingstoelage voor beheer en onderhoud Blue-bike fietsen: max. € 5.000 / jaar. De operationele werkingstoelage is een financiële tussenkomst in de beheers- en onderhoudskosten van de Blue-bikes.
Een nieuwe locatie wordt standaard opgericht met acht fietsen. Deze tussenkomst is degressief en valt vanaf 28 fietsen volledig weg dankzij voldoende verhuurinkomsten.
In onderling overleg wordt beslist op welke locatie de Blue-bikes en sleutelautomaat worden geplaatst. Er vond reeds een overleg plaats met de directie van de Plantentuin, waaruit de interesse voor de plaatsing aan de Plantentuin blijkt.
Juridische gronden
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Advies/argumentatie
Het samenwerkingsvoorstel kadert binnen het onder prioritaire actie 3.3.2 "het starten met deelfietsen en deelauto's op een aantal locaties" door de gemeenteraad goedgekeurde meerjarenplan 2020-2025.
De Vlaamse Overheid heeft overeenkomstig een Ministerieel Besluit van 9 oktober 2018 BlueMobility een projectsubsidie van maximaal 160.000 euro toegekend voor de ondersteuning van het derde betalersproject van Blue-Mobility. Dat komt erop neer dat de Vlaamse Overheid aan de gebruikers van het project een subsidie op de ritprijs bijdraagt (€ 1 per rit), voor zover de lokale overheid binnen welk territorium de rit wordt gemaakt ook € 1 per rit bijdraagt.
De rechtsverhouding tussen de Vlaamse Overheid, de lokale overheden en Blue-Mobility kwalificeert niet als een overheidsopdracht of als een concessie, maar als een subsidie. De wetgeving inzake overheidsopdrachten en concessies is op die verhouding dus niet van toepassing. Een rechtshandeling of overeenkomst die niet onder de Overheidsopdrachten- of Concessiewet valt, valt wel nog steeds onder de algemene werkingssfeer van het gelijkheidsbeginsel. Het gelijkheidsbeginsel is echter niet van toepassing wanneer een publieke entiteit een overeenkomst sluit met een lichaam dat van haar niet onderscheiden is en niet zelfstandig beslissingen kan nemen ( de inhouse uitzondering). De Vlaamse Overheid is eigenaar van De Lijn, die op haar beurt eigenaar van Blue-Mobility is ten belope van 84 %. Wanneer de Vlaamse Overheid een subsidie aan Blue-Mobility toekent, kent zij eigenlijk een subsidie aan een verlengstuk van haarzelf toe. Op grond van de inhouse uitzondering is deze relatie niet aan het gelijkheidsbeginsel onderworpen.
De samenwerkingsovereenkomst heeft een looptijd van 5 jaar met stilzwijgende jaarlijkse verlengingen en kan opgezegd worden met een opzegtermijn van 3 maanden.
Blue Mobility is de enige actor die een last-mile oplossing biedt voor combi-verplaatsingen met het openbaar vervoer door zijn positie aan trein-, tram-en busstations. Blue Mobility is toegankelijk door middel van de MOBIB kaart (de Mobib kaart is de fysieke drager van het abonnement van de NMBS en De Lijn), wat de relatie en integratie met het openbaar vervoer versterkt.
Financiële gevolgen
Blue-mobility baat de Blue-bikes als openbare dienst uit in de gemeente. Hiervoor vragen zij een financiële ondersteuning in de vorm van een subsidie.
Overzicht jaarlijkse financiële tussenkomst van de gemeente
Aantal fietsen per locatie
jaarlijkse werkingstoelage uitleentechnologie
jaarlijkse werkingstoelage fietsen
raming prijssubsidie (1)
raming totaal (incl.prijssubsidie)
8
€ 4.500
€ 5.000
€ 1.200
€ 10.700
12
€ 4.500
€ 4.500
€ 1.700
€ 10.700
16
€ 4.500
€ 4.000
€ 2.700
€ 11.200
20
€ 5.300
€ 3.500
€ 3.500
€ 12.300
24
€ 5.300
€ 3.000
€ 4.300
€ 12.600
28
€ 5.300
€ 0
€ 5.100 (2)
€ 10.400
32
€ 5.300
€ 0
€ 6.000 (2)
€ 11.300
36
€ 6.100
€ 0
€ 7.000 (2)
€ 13.100
Enz.
(1): € 1 per effectieve rit (incl.6% BTW)
(2) : optioneel
Het krediet is voorzien in het budget 2020.
Budgetsleutel
Actie
Beschikbaar budget
61032000
prioritaire actie 3.3.2 het starten met deelfietsen en deelauto's
44.966,22 Euro
Er werd een visum gevraagd aan de financieel directeur op 13 oktober 2020. Het visum werd afgeleverd op 21 oktober 2020.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met Blue-Bike goed voor het plaatsen van deelfietsen op diverse locaties in de gemeente.
Met 17 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Jacques Wouters, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Diana Tierens en Roel Baudewyns), 6 onthoudingen (Paul Aerts, Christine De Cubber, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba en Sonia Lathouwers)
top
Officiële intekening Burgemeestersconvenant 2030 (Covenant of Mayors) in kader van opmaak duurzaam energie- en klimaatactieplan (SECAP) door de provincie Vlaams-Brabant
MOTIVERING
Feiten en context
In het provinciaal klimaatbeleidsplan 2040 wordt gesteld dat de provincie Vlaams-Brabant samen met gemeenten, bedrijven, kennisinstellingen, middenveld en burgers wil evolueren naar een klimaatneutraal en klimaatbestendig Vlaams-Brabant tegen 2040.
De einddatum van het huidige Burgemeestersconvenant (CoM2020) komt in zicht. Het Gemeentebestuur Meise wil zich voorbereiden op de periode na 2020 (CoM2030).
Dit houdt in dat de gemeente ook akkoord gaat met de bepalingen uit het verbintenissendocument ‘Burgemeestersconvenant voor Klimaat en Energie’.
Juridische gronden
Het besluit van de deputatie van 21 juni 2018, waarbij de provincie zich engageert om Sustainable Energy and Climate Action Plans, kortweg SECAP’s (gemeentelijk energie- en klimaatactieplannen) op te maken voor de Vlaams-Brabantse steden en gemeenten en deze tevens te ondersteunen en te begeleiden bij de uitvoering ervan;
De gemeenteraad keurde op 25 maart 2020 de overeenkomst goed met de provincie Vlaams-Brabant voor de opmaak van een intergemeentelijk SECAP, evenals de principiële intekening op het Burgemeestersconvenant 2030 opgenomen als voorwaarde in deze overeenkomst;
De goedkeuring door de Vlaamse Regering op 9 december 2019 van het Vlaams Energie- en Klimaatbeleidsplan 2021-2030. Dit plan bepaalt dat de Vlaamse overheid de lokale overheden stimuleert om de 2030-doelstelling van het Burgemeestersconvenant na te streven en verwijst naar de sleutelrol die steden en gemeenten spelen in het Vlaamse energie- en klimaatbeleid;
De goedkeuring door de deputatie op 7 november 2019 van het Provinciaal Klimaatactieprogramma 2020-2025, waarbij de provincie de gemeenten zal ondersteunen bij het uitwerken en uitvoeren van hun lokaal klimaatbeleid;
De ondertekening door het Gemeentebestuur Meise op 18 oktober 2019 in Leuven van het Vlaams-Brabantse Klimaatengagement.
De ondertekening door het Gemeentebestuur Meise in 2014 van het Burgemeestersconvenant 2020 (CoM2020), waarbij ze zich engageerde tot een besparing van 20% op hun CO2-uitstoot tegen 2020 (referentiejaar 2011);
Advies/argumentatie
Er wordt voorgesteld dat de gemeenteraad akkoord gaat met de intekening op het Burgemeestersconvenant 2030 (Covenant of Mayors) in het kader van de opmaak van het duurzaam energie- en klimaatactieplan (SECAP) door de provincie Vlaams-Brabant.
Financiële gevolgen
Geen directe financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het Burgemeestersconvenant 2030 (Covenant of Mayors) officieel te ondertekenen, zoals reeds opgenomen in de overeenkomst met de provincie, en kennis te nemen van bijhorende verbintenissen (zie bijlage ‘verbintenissendocument Burgemeestersconvenant’).
Artikel 2
Met de ondertekening van het Burgemeestersconvenant 2030 engageert de gemeente Meise zich om:
• de uitstoot van CO2 (en eventuele andere broeikasgassen) op haar grondgebied tegen 2030 met ten minste 40% terug te dringen ten opzichte van 2011, met name door een betere energie-efficiëntie en een hoger gebruik van hernieuwbare energiebronnen (klimaatmitigatie);
• haar veerkracht te verhogen door zich aan te passen aan de gevolgen van klimaatverandering (klimaatadaptatie).
Artikel 3
Om deze engagementen om te zetten in praktische maatregelen zal de gemeente Meise, zoals reeds voorzien in de hierboven vermelde overeenkomst met de provincie Vlaams-Brabant, de volgende stappen ondernemen:
• een ‘inventarisatie uitgangswaarden emissies’ (CO2-nulmeting) en een beoordeling van de risico’s van en de kwetsbaarheden voor klimaatverandering (risico- en kwetsbaarheidsanalyse) uitvoeren;
• een actieplan voor duurzame energie en klimaat (Sustainable Energy and Climate Action Plan of SECAP) indienen bij de EU binnen de twee jaar na de datum van dit gemeenteraadsbesluit van ondertekening van het Burgemeestersconvenant (Covenant of Mayors) 2030;
• minstens elke twee jaar na het indienen van het SECAP rapporteren aan de EU over de geboekte vooruitgang met het oog op evaluatie, monitoring en verificatie.
Artikel 4
De gemeenteraad geeft de burgemeester machtiging om het toetredingsformulier (zie bijlage) tot het Burgemeestersconvenant (Covenant of Mayors) 2030 te ondertekenen.
Artikel 5
Een afschrift van dit besluit en een door de burgemeester ondertekend toetredingsformulier, zal bezorgd worden aan de Provincie Vlaams-Brabant, Dienst leefmilieu. De provincie bezorgt het besluit en toetredingsformulier aan de EU en vraagt indien nodig uitstel van indiening SECAP aan.
Met 17 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Jacques Wouters, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Diana Tierens en Roel Baudewyns), 6 onthoudingen (Paul Aerts, Christine De Cubber, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba en Sonia Lathouwers)
top
Aanvraag erkenning als gemeenteweg - zijstraat Westrodestraat
MOTIVERING
Feiten en context
Situatieschets
1-2-3 = voetweg 32 (geel). Dit is een officiële voetweg, welke momenteel in gebruik is als trage weg (dikke gele lijn, 1), zichtbaar is als trage weg maar enkel als losweg in gebruik (dunne gele lijn, 2), of niet in gebruik is (zeer dunne gele lijn, 3).
4-5 = voetweg 64 (oranje). Dit is een officiële voetweg, maar enkel in zone 5 op het juiste tracé gelegen (dikke oranje lijn). Ter hoogte van punt 4 (dunne oranje lijn) wijkt het werkelijke traject af van het officiële. Dit is reeds lang het geval, is in het voordeel van aangelanden, gebruikers en eigenaars en wordt dus geenszins gecontesteerd.
6-7-8 = niet-officiële trage weg. Deze weg heeft geen officieel statuut (staat dus niet in de Atlas der Buurtwegen), maar het voorste deel (dikke rode lijn, 6) is verhard, wordt onderhouden en is in gebruik als straat (Westrodestraat, tussen 81 en 97. Er werden en worden vergunningen afgeleverd en dus wordt dit deel beschouwd als uitgeruste weg). Het achterste deel (7, dunne oranje lijn) heeft evenmin een officieel statuut, is vanaf de laatste bewoning een zichtbare, onverharde voetweg, in principe met de breedte van een veldweg. Deze is dus herkenbaar op terrein, maar werd nooit door de gemeente beheerd, ingericht of onderhouden. Er worden geen putten gevuld, er wordt niet gemaaid. De eigenaar heeft ter hoogte van punt 8 een afsluiting geplaatst zodat de runderen continu en vrij kunnen bewegen tussen de 2 weiden (in de richting van de dubbele rode pijl).
9-10-11 = De Westrodestraat met de ligging van het fietspad. Ter hoogte van de aansluiting van voetweg 64 (oranje lijn) ligt het fietspad aan de overzijde (nr 9, zodat moet overgestoken worden), ter hoogte van de niet officiële weg ligt het fietspad aan de zijde van de voetweg (nr 11).
Bij gebruik van de officiële voetweg 64 (oranje lijn), dient de Westrodestraat bijgevolg 2 keer overgestoken te worden: een keer ter hoogte van de aansluiting en een volgende keer ter hoogte van punt 10. Bij gebruik van de niet-officiële weg (rode lijn) moeten de zachte weggebruikers niet oversteken.
Verzoekschrift
De vraag tot openstelling van de zijtak van de Westrodestraat is niet nieuw. 10 jaar geleden ontving de gemeente de vraag en werd door de gemeente bij de eigenaar reeds gepolst naar de bereidheid, maar die was er toen niet.
De vraag werd opnieuw gesteld via een mail van verzoeker op 14 november 2019. Verzoeker heeft herhaaldelijk contact gehad met de eigenaar en diens zoon, verder verweerder genoemd, teneinde mondeling tot een akkoord te komen. Ook de gemeente heeft hierover met verzoeker en verweerder gesproken, maar er werd geen overeenkomst bereikt.
Uiteindelijk werd op 23 maart 2020 een officieel verzoekschrift ingediend overeenkomstig artikel 13 §3 inzake het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen: vraag tot erkenning van de weg tussen Westrodestraat 89 en buurtweg 32 (Langeweg) als gemeenteweg op basis van langdurig publiek gebruik (al meer dan 30 jaar) (dunne rode lijn op het plan). Dit zou als gevolg hebben dat er een publiek recht van doorgang uit voortvloeit.
De veldweg wordt sinds een 5-tal jaar versperd door verweerder.
Argumenten verzoekschrift tot openstelling van de verlengde zijweg:
- leidt tot veilig fiets- en wandelverkeer: het vrachtverkeer in Westrode is toegenomen en momenteel moeten de fietsers de Westrodestraat 2 keer oversteken, terwijl dit in het alternatief niet meer hoeft, er is dan een rechstreekse aansluiting op het bestaand fietspad;
- momenteel wonen 13 kinderen jonger dan 12 jaar op 250 meter van de veldweg;
- leerkrachten van de Gemeentelijke Basisschool Klimop vragen om zo veel mogelijk met de fiets te komen;
- de afstand tussen Westrode en Kapelle-op-den-Bos neemt dan met 150 meter af;
- het huidige, langere traject hoeft niet meer onderhouden te worden;
- het huidige traject loopt niet meer helemaal langs akkers (waar zware machines een trage weg sneller kapot rijden).
Bewijsstukken voor langdurig publiek gebruik (aanwezig in het dossier):
- NGI topokaarten van 1873, 1904, 1939, 1966, 1969, 1989;
- aanwezigheid van de weg op talrijke luchtfoto’s;
- getuigenverklaringen van inwoners en burgers die de weg de afgelopen 30 jaar hebben gebruikt of de weg open gesteld wensen;
- verzoek van de eigenaar van een aanpalend perceel, nu in beheer van verweerder, maar voordien in beheer door een andere persoon, om de metalen constructies weg te nemen;
- fotomateriaal waaruit de voor publiek niet-toegankelijke staat van de veldweg blijkt;
- brief van een leerkracht van het Sint-Theresiacollege van Kapelle-op-den-Bos in verband met de onveiligheid van de Westrodestraat ter hoogte van huisnummers 71 en 75 (originele vraag dateert van 2010);
- een vonnis van het vredegerecht van Wolvertem voor een identiek geval te Londerzeel;
- communicatie in verband met het openstellen van de weg:
verzoek aan gemeente tot openstellen veldweg (14 november 2019)
aangetekend schrijven aan verweerder (5/12/2020)
aangetekend schrijven van advocaat verweerder met verwerping verzoek (17/03/2020).
Voorstel verzoeker: een poortconstructie met dichtklappende deur en/of een dubbel veerooster (waar fietsers wel over kunnen, maar waar runderen niet overstappen).
Argument van de verweerder (via brief van advocaat verweerder):
- verweerder betwist dat de veldweg meer dan 30 jaar door het publiek werd gebruikt en recent werd afgesloten;
- de veldweg is niet opgenomen in de Atlas der Buurtwegen;
- de veldweg is een essentieel onderdeel van de bedrijfsinfrastructuur en de landbouwactiviteiten;
- de veldweg is al tientallen jaren een vaste oversteekplaats voor de koeien. De oversteekplaats werd de vorige jaren meermaals gesaboteerd en vernield, meermaals zijn hierdoor koeien kunnen ontsnappen (in 2019 zelfs 80);
- de beweringen van de getuigen stroken niet met de werkelijkheid;
- er is geen sprake van een publiek gebruik de voorbij 30 jaren, zodat de voorwaarden voor artikel 13 niet vervuld zijn;
- het argument van de verkeersveiligheid mist elke grondslag;
- in de Westrodestraat is er een goed zichtbaar, veilig, perfect aangelegd fietspad;
- de veldweg is niet veilig voor voetgangers, fietsers en de schoolgaande kinderen;
- de veldweg geeft uit op de Westrodestraat tussen 2 huizen. Het verkeer in de Westrodestraat heeft er geen enkel zicht op, de zichtbaarheid is nul, deze verkeerssituatie is hoogst onveilig;
- schoolgaande kinderen gaan zich dan moeten verplaatsen langs een weg die gedurende een groot deel van het jaar langs weerszijden omgeven is door hoge gewassen, hetgeen absoluut niet veilig is,
- de weg is niet uitgerust voor de aangehaalde doelstellingen;
- het alternatief (en voetweg 32) werd indertijd aangevuld met asbesthoudend materiaal (mondelinge mededeling verweerder).
Alternatief voorstel verweerder: doortrekken fietspad Westrodestraat langs de kant van de veldweg tot voorbij de aansluiting op voetweg 32 zodat er niet meer moet overgestoken worden.
Met de inwerkingtreding van het gemeentewegendecreet is de gemeenteraad bevoegd voor een erkenning als gemeenteweg. Het is dus de gemeenteraad die beoordeelt of de aangebrachte bewijzen en argumenten voldoende zijn om de veldweg te erkennen. Erkenning heeft automatisch als gevolg dat er een publiek recht van doorgang zou ontstaan.
Voornaamste bezwaar van de verweerder is het feit dat hierdoor de beide weiden zouden afgesloten worden en de runderen dus geen vrije doorgang meer zouden hebben, hetgeen voor de verweerder onaanvaardbaar is.
Juridische gronden
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen dat o.a. de wet op de buurtwegen van 10 april 1841 opheft, alsmede de provinciale reglementen. Vooral van belang is artikel 13:
“Artikel 13 § 1. Grondstroken waarvan met enig middel van recht bewezen wordt dat ze gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek werden gebruikt, kunnen in aanmerking komen als gemeenteweg.
De toegankelijkheid van private wegen, vermeld in artikel 12septies, § 1, van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, geldt niet als bewijs van een dertigjarig gebruik door het publiek.
§ 2. De gemeenteraad die op eigen initiatief of op grond van een verzoekschrift vaststelt dat een grondstrook gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek gebruikt werd, belast het college van burgemeester en schepenen met de opmaak van een rooilijnplan, en met de vrijwaring en het beheer van de weg overeenkomstig de in dit decreet opgenomen instrumenten en handhavingsbevoegdheden.
De vaststelling door de gemeenteraad van een dertigjarig gebruik door het publiek heeft van rechtswege de vestiging van een publiek recht van doorgang tot gevolg.
§ 3. Voor de toepassing van paragraaf 2 kan eenieder een verzoekschrift indienen bij de voorzitter van de gemeenteraad of het college van burgemeester en schepenen. Dat verzoekschrift wordt schriftelijk ingediend, en bevat een toelichting en de nodige bewijsmiddelen over het dertigjarige gebruik door het publiek.
§ 4. Als het dertigjarige gebruik door het publiek is vastgesteld in een uitvoerbare rechterlijke uitspraak, vloeien de verplichting tot de opmaak van een rooilijnplan en de vestiging van een publiek recht van doorgang rechtstreeks uit die uitspraak voort.
§ 5. Als de gemeente met betrekking tot een grondstrook al dertig jaar bezitshandelingen heeft gesteld waaruit de wil van de gemeente om eigenaar te worden van de wegbedding duidelijk tot uiting komt, dan is de gemeenteraad ertoe gerechtigd om de grondstrook zonder financiële vergoeding op te nemen in het openbaar domein, zonder toepassing van artikel 28.
Voor de toepassing van het eerste lid worden onder meer het aanbrengen van een duurzame wegverharding over het geheel of over een substantieel deel van de weg of het aanbrengen van openbare verlichting als bezitshandelingen beschouwd."
Advies/argumentatie
Er zijn systemen zoals poortconstructies, die enerzijds doorgang verlenen aan gebruikers en anderzijds vermijden dat runderen zouden ontsnappen en veeroosters, waar een fietser kan overrijden, maar waar runderen normaal nooit over stappen.
Het college besliste op 20 juli 2020 om voorafgaand aan een gemeenteraadsbeslissing een overleg te organiseren - bij voorkeur in aanwezigheid van beide partijen - en te trachten een compromis te bereiken. Dit overleg vond plaats op 6 oktober 2020. Het vastleggen van de datum werd aanvankelijk uitgesteld ten gevolge de gezondheidstoestand van de verweerder, maar uiteindelijk toch vastgelegd. De verweerder heeft uiteindelijk op 4 oktober 2020 te kennen gegeven niet aanwezig te zullen zijn, noch een vertegenwoordiger te sturen, zodat de vergadering uiteindelijk doorging in aanwezigheid van enkel de verzoekende partij.
Op 12 oktober 2020 besliste het college om een ultieme bemiddelingspoging te ondernemen met de verweerder. Dit overleg zou plaatsvinden op 23 oktober 2020 maar is uiteindelijk niet kunnen doorgaan.
Het alternatief voorstel van de verweerder, met name het doortrekken van het fietspad langs de onpare zijde van de straat, is niet mogelijk omdat de ruimte er te beperkt is.
De verzoeker is bereid de veldweg wekelijks af te wandelen en zwerfvuil te verwijderen.
Welke beslissing de gemeente ook neemt, elke beslissing zal door een der partijen (juridisch) betwist worden. De gemeente kan een compromis wel faciliteren, door één of meer van onderstaande beslissingen te nemen:
- beslissen bereid te zijn tot financiering van de plaatsing en het onderhoud van het veerooster / de poortconstructie (waarbij voorafgaand overleg wordt gepleegd met de verweerder over het ontwerp). Geschatte kostprijs ca 3.000 €.
- verklaren geen initiatief te zullen nemen om de veldweg te erkennen als gemeenteweg, mits de eigenaar akkoord gaat met het vrij en toegankelijk maken van de veldweg.
- beslissen akkoord te gaan met het verbeteren van de wegbedding van voetweg 64 door het verankeren van het huidige materiaal, het toevoegen van een nieuwe laag en/of het afschrapen van de huidige laag steentjes en het toevoegen van een nieuwe laag. Kostprijs ca 2.000 € (excl. btw).
Financiële gevolgen
Indirecte financiële gevolgen indien beslist wordt over te gaan tot erkenning als gemeenteweg: de opmaak van een rooilijnplan voor deze zijstraat en nadien de uitvoering van de aanpassingswerken.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad stelt vast dat, overeenkomstig het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, de zijstraat van de Westrodestraat tussen nummers 81 en 97 tot aan de verbinding met voetweg 32 gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek werd gebruikt en bijgevolg in aanmerking komt als gemeenteweg.
De vaststelling door de gemeenteraad van een dertigjarig gebruik door het publiek heeft van rechtswege de vestiging van een publiek recht van doorgang tot gevolg.
Artikel 2
De gemeenteraad belast het college van burgemeester van schepenen met de opmaak van een rooilijnplan, en met de vrijwaring en het beheer van de weg overeenkomstig de in dit decreet opgenomen instrumenten en handhavingsbevoegdheden.
Met 17 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Herwig Cornelis, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Tom Heyvaert, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Diana Tierens en Roel Baudewyns), 6 onthoudingen (Marcel Belgrado, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Jorn Lathouwers en Sonia Lathouwers)
top
Woonbeleid: Vaststelling reglement opname verwaarloosde woningen/gebouwen
MOTIVERING
Feiten en context
Het gemeentebestuur van Meise wordt belast met het vaststellen van een reglement betreffende verwaarloosde woningen en gebouwen.
Op 16 december 2019 stelde de gemeenteraad een eerste reglement betreffende de opname van verwaarloosde woningen en gebouwen vast.
Juridische gronden
Het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, in het bijzonder de artikelen 24 en 25.
Het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten.
Het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse wooncode.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 40.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode stelt de gemeente aan als coördinator en regisseur van het lokale woonbeleid.
Het is wenselijk dat het op het grondgebied van de gemeente beschikbare woningen- en het gebouwenbestand niet alleen gebruikt worden, maar ook in goede staat worden gehouden, omdat verwaarlozing leidt tot verloedering, wat extra taken meebrengt voor de gemeente.
Op basis van het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, in het bijzonder de artikelen 24 en 25, kunnen gemeenten een register van verwaarloosde woningen en gebouwen bijhouden.
Er dient een gemeentelijk reglement te worden aangenomen waarin de afbakening van verwaarlozing en de procedure tot vaststelling van verwaarlozing worden vastgesteld.
De strijd tegen de verwaarloosde woningen en gebouwen zal maar een effect hebben als de opname in een verwaarlozingsregister ook leidt tot een belasting.
De vrijstellingen van belasting die in dit reglement zijn opgenomen, sluiten het best aan bij de noden en het beleid van de gemeente.
Advies/argumentatie
Verwaarlozing van woningen en gebouwen op het grondgebied van de gemeente moet voorkomen en bestreden worden om de verloedering van de leef- en woonomgeving tegen te gaan.
Het beleid met betrekking tot verwaarloosde woningen en gebouwen wordt overgeheveld van het Vlaams naar het gemeentelijk niveau, waarbij de gewestelijke registratie en heffing volledig worden opgeheven.
Het is wenselijk dat het op het grondgebied van de gemeente beschikbare patrimonium voor wonen optimaal benut wordt.
Het is nuttig om een geïntegreerd beleid te voeren ter bestrijding van leegstand en verwaarlozing van woningen en gebouwen.
De toepassing van het bestaand gemeentelijk reglement voor de opname van verwaarloosde woningen en gebouwen werd na een tiental maanden geëvalueerd. Hieruit bleek dat de wijze van quoteren voor de gebreken, opgenomen in het technisch verslag voor de technisch controleur niet altijd duidelijk was en soms zorgde voor verwarring. Zo werd voor een gebrek van categorie I één punt toegekend, van categorie Il drie punten, van categorie III negen punten. Er was sprake van verwaarlozing als de totaliteit van de indicaties in het technisch verslag een eindscore opleverde van minimaal 12 punten.
Voor de technisch controleur was het niet altijd duidelijk wanneer een gebrek in categorie I, II of III thuishoorde maar dit bepaalde wel of een gebouw al dan niet opgenomen werd in het register. Om verwarring uit te sluiten bij de vaststellingen wordt voorgesteld om het puntenstelsel te verlaten en te werken met de aanduiding van een minimaal aantal indicaties, wetende dat een vastgesteld gebrek wordt aanzien als een indicatie van verwaarlozing. Bij de besprekingen met de werkgroep Woonwinkel KLM kwam uniform naar voor dat een vaststelling van 5 verschillende indicaties aan een gebouw of woning als verwaarlozing kan worden beschouwd.
Financiële gevolgen
De jaarlijkse opbrengsten uit belastingen worden geraamd op 70.000 € en zullen worden opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025.
BESLUIT
Artikel 1: De gemeenteraad stelt het reglement opname verwaarloosde woningen/gebouwen vast:
HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALING
Artikel 1. Begripsomschrijvingen
Voor de toepassing van dit gemeentelijk reglement voor de opmaak van het register van verwaarloosde woningen en gebouwen wordt verstaan onder:
1° Administratie: de gemeentelijke dienst, die door het gemeentebestuur belast wordt met de opmaak, de opbouw en het beheer van het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen, alsmede de administratieve eenheid van de woonwinkel KLM (intergemeentelijk samenwerkingsverband).
2° Beveiligde zending: één van de hiernavolgende betekeningswijzen:
a) Een aangetekend schrijven.
b) Een afgifte tegen ontvangstbewijs.
c) Elke andere door de administratie toegelaten berekeningswijze waarbij de datum van kennisgeving met zekerheid kan worden vastgesteld.
3° Beroepsinstantie: het college van burgemeester en schepenen.
4° Gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat, met uitsluiting van bedrijfsruimten, vermeld in artikel 2, 1° van het decreet van 19 april 1995 en latere wijzigingen, houdende de maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten.
5° Opnamedatum : de datum waarop de woning of het gebouw opgenomen wordt in het verwaarlozingsregister.
6° Verjaardag: het ogenblik waarop een nieuwe periode van twaalf maanden verstreken is sinds de opnamedatum, zolang de woning of het gebouw niet uit het verwaarlozingsregister is geschrapt.
7° Woning: elk onroerend goed of deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande.
8° Gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen: de inventaris, sinds 1 januari 2017 vermeld in artikel 26 van het Heffingsdecreet.
9° Gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen: het register vermeld in artikel 2 van dit reglement.
10° Verwaarloosde gebouw of woning: een gebouw, ongeacht of het dienst doet als woning, wordt beschouwd als verwaarloosd, wanneer het ernstige zichtbare en storende gebreken of tekenen van verval vertoont aan buitenmuren, voegwerk, schoorstenen, dakbedekking, dakgebinte, buitenschrijnwerk, kroonlijst of dakgoten.
11° Zakelijk gerechtigde: de houder of medehouder van één van de volgende zakelijke rechten:
a) De volle eigendom.
b) Het recht van opstal of van erfpacht.
c) Het vruchtgebruik.
HOOFDSTUK 2. REGISTRATIE VAN VERWAARLOOSDE WONINGEN EN GEBOUWEN
De administratie bezit de onderzoeks-, controle- en vaststellingsbevoegdheden voor de opsporing en registratie van verwaarloosde woningen en gebouwen. De onderzoeks-, controle- en vaststellingsbevoegdheden worden omschreven in het artikel 6 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillen procedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Artikel 2. Gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen
De administratie houdt een gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen bij. In dit register worden minimaal de volgende gegevens opgenomen:
1° Het adres van de verwaarloosde woning of het verwaarloosde gebouw.
2° De kadastrale gegevens van de verwaarloosde woning of het verwaarloosde gebouw.
3° De identiteit en het adres van alle zakelijk gerechtigden.
4° Het nummer en de datum van de administratieve akte.
5° De gebreken en tekenen van verval die aanleiding geven tot de opname.
Artikel 3. Vaststelling van de verwaarlozing
De verwaarlozing van een gebouw of woning wordt vastgesteld van op openbaar domein. De door het college van burgemeester en schepenen met de opsporing van verwaarloosde woningen en gebouwen belaste personeelsleden, stellen de verwaarlozing van een woning of een gebouw vast in een genummerde administratieve akte, aan de hand van het model van technisch verslag dat als bijlage is toegevoegd aan dit reglement. Daarbij geldt dat de aanwezigheid van een gebrek een indicatie is van verwaarlozing. Er is sprake van verwaarlozing als er minimaal 5 indicaties aanwezig zijn.
Artikel 4. Registratie van verwaarloosde woningen en gebouwen
§1. Een woning of een gebouw, waarvan is vastgesteld dat het verwaarloosd is, wordt opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen op datum van de administratieve akte.
§2. Zowel een woning die of een gebouw dat opgenomen is in het gemeentelijk register van leegstaande gebouwen of woningen als een woning die opgenomen is in de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen, kan eveneens worden opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
Artikel 5. Kennisgeving van de registratie
Alle zakelijk gerechtigden worden met een beveiligde zending in kennis gesteld van de opname van de woning of het gebouw in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
Deze kennisgeving bevat:
1° De genummerde administratieve akte eventueel met inbegrip van het technisch verslag.
2° Informatie over de gevolgen van de registratie, inclusief verwijzing naar dit reglement.
3° Informatie over de beroepsprocedure tegen de opname in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
4° Informatie over de mogelijkheid tot schrapping uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
Artikel 6. Beroep tegen de registratie
§1. Binnen een termijn van dertig dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het schrijven, vermeld in artikel 5, kan een zakelijk gerechtigde bij de beroepsinstantie beroep aantekenen tegen de opname in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen. Het beroep wordt per beveiligde zending betekend. Het beroepschrift moet ondertekend zijn en moet minimaal volgende gegevens bevatten:
• De identiteit en het adres van de indiener.
• De vermelding van het nummer van de administratieve akte en het adres van het gebouw of de woning waarop het beroepschrift betrekking heeft.
• De bewijsstukken die aantonen dat de opname van het gebouw of de woning in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen ten onrechte is gebeurd. De vaststelling van de verwaarlozing kan betwist worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, uitgezonderd de eed en verklaring op eer.
Als datum van het beroepschrift wordt de datum van de beveiligde zending gehanteerd.
§2. Een laattijdig ingediend beroep tegen een voorgenomen registratie wordt behandeld als een verzoek tot schrapping als vermeld in artikel 7.
§3. De beroepsinstantie onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke beroepschriften. Het onderzoek gebeurt op stukken als de feiten vatbaar zijn voor een directe, eenvoudige vaststelling.
§4. De beroepsinstantie doet uitspraak over het beroep en betekent zijn beslissing met een beveiligde zending aan de indiener ervan, binnen een termijn van orde van negentig dagen, die ingaat de dag na de betekening van het beroepschrift.
§5. Wordt het beroep ingewilligd, dan wordt de woning of het gebouw niet opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
Als er niet tijdig betwist wordt, of het beroep van de zakelijk gerechtigde onontvankelijk of ongegrond verklaard wordt, neemt de administratie het gebouw of de woning in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen op datum van de administratieve akte.
Artikel 7. Schrapping uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen
§1. De administratie schrapt een woning of een gebouw uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen wanneer de zakelijk gerechtigde bewijst dat de woning of het gebouw minder dan 5 indicaties vertoont die bij quotering in het model van technisch verslag, vermeld in artikel 2, tot verwaarlozing zou leiden. In geval van sloop moet alle puin zijn geruimd.
§2. Voor de schrapping uit het register van verwaarloosde woningen en gebouwen richt de zakelijk gerechtigde een gemotiveerd verzoek aan de administratie via beveiligde zending. Dit verzoek bevat :
• De identiteit en het adres van de indiener.
• De vermelding van het nummer van de administratieve akte en het adres van het gebouw of de woning waarop de vraag tot schrapping betrekking heeft.
• De bewijsstukken overeenkomstig paragraaf 1 die aantonen dat de woning of het gebouw geschrapt mag worden uit het register van verwaarloosde woningen en gebouwen; de beëindiging van de staat van verwaarlozing kan aangetoond worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, uitgezonderd de eed en verklaring op eer.
Als datum van het verzoek wordt de datum van de aangetekende verzending gehanteerd. De administratie onderzoekt of er redenen zijn tot schrapping uit het register van verwaarloosde woningen en gebouwen en neemt een beslissing binnen een termijn 90 dagen na de ontvangst van het verzoek. De administratie brengt de zakelijk gerechtigde op de hoogte van haar beslissing met een beveiligde zending. Als de kennisgeving van haar beslissing niet is gebeurd binnen de voorziene termijn, wordt het verzoek tot schrapping geacht te zijn ingewilligd.
§3. De beroepsinstantie onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke beroepschriften. Het onderzoek gebeurt op stukken als de feiten vatbaar zijn voor een directe, eenvoudige vaststelling.
§4. Tegen de beslissing over het verzoek tot schrapping kan de zakelijk gerechtigde beroep aantekenen volgens de procedure, vermeld in artikel 6.
§5. Wordt het verzoek ingewilligd, dan wordt de woning of het gebouw geschrapt uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen. De datum van betekening van het verzoek tot schrapping geldt als datum van schrapping uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
Artikel 8. lnvoegetreding
Dit reglement treedt in werking op de vijfde dag na de bekendmaking. Vanaf die datum wordt het reglement betreffende de verwaarlozing van gebouwen en woningen van 16 december 2019 opgeheven.
Artikel 9
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 285 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur en wordt bekendgemaakt aan de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330, 1ste lid van het lokaal decreet.
Artikel 10. Overgangsmaatregel
Woningen en gebouwen die werden geregistreerd als verwaarloosd overeenkomstig alle voorgaande reglementen en die nog niet geschrapt zijn, blijven opgenomen, met behoud van de oorspronkelijke opnamedatum.
Met 14 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Herwig Cornelis, Jacques Wouters, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Diana Tierens en Roel Baudewyns), 9 onthoudingen (Marcel Belgrado, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba en Sonia Lathouwers)
top
Verkoop perceel grond voor realisatie van fietssnelweg A12
MOTIVERING
Feiten en context
Bij de aanleg van de fietssnelweg aan de Strombeek-Beverselaan werd een perceeltje grond, eigendom van de gemeente, ingenomen.
De afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid werd gelast door De Werkvennootschap NV met de verwerving van dit onroerend goed.
Het betreft een perceel grond, gelegen aan de Strombeek-Beverselaan, kadastraal gekend onder Afdeling 1, Sectie F, Nummer(s) 4/02P0000, met een oppervlakte van 16,42m².
Het perceel is reeds in gebruik als fietspad langs de Strombeek-Beverselaan.
De waarde van het onroerend goed werd door de Vlaamse commissaris van de afdeling Vastgoedtransacties geraamd op 580 euro (17m² x 33 €/m²= 561,00 euro, vermeerderd met 3,50 % aan wederbeleggingsvergoeding ( 19,64 €) = 580,00 euro afgerond).
De overdrachtsakte kan verleden worden door de diensten van de Vlaamse Overheid.
Juridische gronden
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Omzendbrief KB/ABB 2019 van het Agentschap Binnenlands Bestuur over de transactie van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten.
Advies/argumentatie
Deze verkoop gebeurt om reden van openbaar nut, meer bepaald voor het project tot realisatie van de fietssnelweg A12.
Financiële gevolgen
De onteigeningsvergoeding – inclusief wederbeleggingsvergoeding aan 3,50 %- werd geraamd op 580,00 euro.
Het krediet is voorzien in het budget 2020.
BESLUIT
Artikel 1
Akkoord te gaan met de verkoop aan de naamloze vennootschap van publiek recht "De Werkvennootschap"van een perceel grond, gelegen aan de Strombeek-Beverselaan, kadastraal gekend onder Afdeling 1, Sectie F, Nummer(s) 4/02P0000, met een oppervlakte van 16,42 m², perceel dat momenteel reeds in gebruik is als fietspad, tegen de prijs van 580 euro.
Artikel 2
Het ontwerp van aankoopakte, opgemaakt door de Vlaams commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties, wordt goedgekeurd.
Artikel 3
De akte zal namens de gemeente ondertekend worden door de burgemeester en de algemeen directeur.
Met 17 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Jacques Wouters, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Diana Tierens en Roel Baudewyns), 6 onthoudingen (Paul Aerts, Christine De Cubber, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba en Sonia Lathouwers)
top
Goedkeuring van een gebruiksovereenkomst met een recht van opstal t.a.v. de Sinte-Maartenschool voor een gedeelte van een terrein aan de Brusselsesteenweg 5
MOTIVERING
Feiten en context
De Sinte-Maartenschool start na het verkrijgen van de omgevingsvergunning met de sloop van bepaalde lokalen op hun domein en de oprichting van een nieuwe school. Dit vraagt gedurende de werken een tijdelijke opvang van de leerlingen in containerklassen.
Het College verleende in zitting van 4 mei 2020 principieel goedkeuring voor de tijdelijke plaatsing van containerklassen in de tuin Brusselsesteenweg 5 en stelde dat hiervoor een overeenkomst voor het verlenen van een recht van opstal diende te worden opgemaakt.
Het College keurde in zitting van 28 september 2020 het ontwerp van gebruiksovereenkomst met het verlenen van een recht van opstal goed. Dit ontwerp werd bij schrijven van 1 oktober 2020 overgemaakt aan de Sinte-Maartenschool die als enige opmerking een verlenging van de termijn voorzien in artikel 7 van de overeenkomst vraagt.
Juridische gronden
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Advies/argumentatie
Er kan een positief advies gegeven worden op de vraag voor verlenging van de termijn bij voortijdige opzegging.
Financiële gevolgen
Het krediet is voorzien in het budget 2020.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de ontwerp gebruiksovereenkomst aangaande de tuin aan de Brusselsesteenweg 5 en gelast de burgemeester en algemeen directeur de notariële akte hiervoor te ondertekenen.
Met 23 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
top
Beslissing betreffende de afkoppeling van hemel- en afvalwater en de verplichte keuring van de private riolering
MOTIVERING
Feiten en context
Sinds 1 juli 2011 is een keuring van de privéwaterafvoer van woningen en gebouwen verplicht. Deze verplichting van keuring van private riolering wordt opgelegd via het Algemeen Waterverkoopreglement (AWVR). Dit reglement bepaalt de rechten en de plichten van de drinkwaterleverancier, de rioolbeheerder en de klant. In een Ministerieel besluit betreffende de keuring van de binneninstallatie en de privéwaterafvoer (MB keuring) werden nadere regels vastgelegd.
De keuring heeft als doel na te gaan of de privéwaterafvoer conform is voor een aansluiting op de huisaansluiting of het openbaar saneringsnetwerk, waarbij wordt nagegaan of de scheiding van hemelwater en afvalwater wordt nageleefd op het private domein, de afvoer van afvalwater conform is met de wettelijke voorschriften die opgenomen zijn in de milieuwetgeving, en de opvang, de mogelijkheid tot gebruik en de afvoer van hemelwater conform is met de verordeningen inzake hemelwater, naargelang welke verordening van toepassing is op de situatie in kwestie die moet worden gekeurd, en rekening houdend met eventuele vergunningsaanvragen.
Vanaf 1 januari 2021 is een keuring van de privéwaterafvoer verplicht in volgende gevallen:
- bij nieuwbouw of herbouw conform de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
- bij de realisatie van een nieuwe bijkomende huisaansluiting of bij de plaatsing van een individuele sanering;
- nadat een inbreuk op de gelijkvormigheid is vastgesteld;
- bij de aanleg van gescheiden riolering op het openbaar domein, tenzij er een keuring is uitgevoerd voor nieuwbouw of herbouw die maximaal vijf jaar oud is;
- nadat herstelmaatregelen genomen zijn naar aanleiding van een voorafgaande keuring van de privéwaterafvoer.
Bovendien was het voordien de verantwoordelijkheid van de klant om het keuringsattest over te maken aan de rioolbeheerder. Vanaf 2021 dient de keurder deze zelf te bezorgen en dienen de attesten digitaal gearchiveerd te worden.
Opvolging en handhaving
Als rioolbeheerder heeft de gemeente de verantwoordelijkheid de keuringen op te volgen en de controle uit te voeren op de correcte uitvoering van de bouwvergunning en dus op de toepassing van de GSV Hemelwater (gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater).
Uit de praktijk blijkt dat het huidige handhavingsbeleid op de bepalingen van VLAREM II en de GSV hemelwater onvoldoende en inefficiënt is. Vandaag worden voor private rioleringen positieve keuringsattesten afgeleverd terwijl de - volgens de afgeleverde stedenbouwkundige vergunning verplichte - infiltratievoorzieningen niet geplaatst zijn. Ook het niet plaatsen van de door de gemeente opgelegde septische put is niet altijd een afkeuringscriterium. Op dit ogenblik ontbreekt het de keurder van de private riolering aan een wettelijke basis om bij dergelijke vaststellingen een negatief attest af te leveren.
In dit opzicht keurde het schepencollege op 2 maart 2020 reeds de samenwerkingsovereenkomst goed met Vlario. Door middel van hun KPR-databank, kan de gemeente de keuringen raadplegen, opvolgen en handhaven.
Juridische gronden
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Europese Kaderrichtlijn Water van 22 december 2000 welke tot doel stelt om de watervoorraden, de waterbeheersing en de kwaliteit van de leefomgeving tegen 2015 veilig te stellen.
Wet van 26 maart 1971 inzake de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging en latere wijzigingen.
Het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning en latere wijzigingen.
Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en latere wijzigingen.
De gemeentelijke verordening en het subsidiebesluit van 1 oktober 1999 betreffende het hemelwatergebruik, de infiltratievoorzieningen en de lozing van huishoudelijk afvalwater.
Het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending en latere wijzigingen; artikel 6bis, §1; artikel 6bis, §2; artikel 6bis, §3; artikel 6bis, §5, artikel 16.
Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
De gecoördineerde decreten van 15 mei 2009 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en latere wijzigingen
Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 maart 2006 houdende de vaststelling van de regels voor de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting en de vaststelling van de zoneringsplannen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2011 houdende bepalingen van rechten en plichten van de exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk en hun klanten met betrekking tot de levering van water bestemd voor menselijke consumptie, de uitvoering van de saneringsverplichting en het algemeen waterverkoopreglement, artikel 8, artikel 12, § 1.
Het besluit van de Vlaamse regering van 28 juni 2011 betreffende de keuring van de binneninstallatie en de privéwaterafvoer.
Het ministerieel besluit van 20 augustus 2012 tot vaststelling van de code van goede praktijk voor het ontwerp en de aanleg van rioleringssystemen.
Het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, zoals herhaaldelijk gewijzigd (Vlarem II).
Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (Gewestelijke hemelwaterverordening).
Provinciale stedenbouwkundige verordening met betrekking tot de aanleg, heraanleg of uitbreiding van verhardingen (MB van 12/9/2014) (Provinciale verordening inzake verhardingen).
Advies/argumentatie
De rioolbeheerder is verantwoordelijk voor de organisatie en kwaliteitsborging van de keuring privé-riolering op zijn grondgebied. Hij bepaalt de regels hieromtrent (wie mag deze keuring uitvoeren, wat dient geïnventariseerd te worden, aan welke eisen moet een keurder voldoen).
Doordat de klant tot nu toe de keuze had welke keuringsinstantie de keuring kwam uitvoeren, is het niet mogelijk om centraal de attesten bij te houden, sluikaansluitingen te detecteren, een degelijke controle uit te voeren.
Via het VLARIO KPR-systeem waarmee we reeds een samenwerkingsovereenkomst hebben, kan de gemeente Meise de keuringen op zijn grondgebied raadplegen, opvolgen en handhaven.
De technische dienst vraagt daarom om enkel Vlario nog toe te laten om op het grondgebied van Meise keuringen uit te voeren. Daarnaast dienen rioleringsuitvoeringen die ingaan tegen de voorwaarden bepaald in de omgevingsvergunning te worden afgekeurd. Het ontbreken van een septische put bij nieuwbouw, herbouw en afkoppelingen dient te worden beschouwd als een afkeuringscriterium.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Vanaf 1 januari 2021 worden alle keuringen met betrekking tot de private riolering op het grondgebied Meise enkel nog uitgevoerd door de erkende keurders van Vlario. De afgeleverde al dan niet conforme keuringsattesten worden hierbij bijgehouden in de KPR-databank.
Artikel 2
Rioleringsuitvoeringen die ingaan tegen de voorwaarden bepaald in de omgevingsvergunning worden afgekeurd. De plaatsing van een septische put is steeds verplicht bij nieuwbouw, herbouw en afkoppelingen. Het ontbreken van een septische put wordt beschouwd als een afkeuringscriterium.
Artikel 3
Het is enkel de rioolbeheerder, de gemeente Meise, die de rioolaansluiting mag uitvoeren en dit na het voorleggen van een conform keuringsattest.
Artikel 4
De dienst ruimtelijke ordening zal deze beslissing in de omgevingsvergunningen opnemen.
Artikel 5
Vlario zal van deze beslissing in kennis gesteld worden.
Met 23 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
top
Het aanstellen van een ontwerper voor de site Sportschuur - Goedkeuring lastvoorwaarden en uit te nodigen firma's
MOTIVERING
Feiten en context
In het kader van de opdracht “Het aanstellen van een ontwerper voor de site Sportschuur” werd een bestek met nr. 2020681 opgesteld door de Technische Dienst.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 20.661,16 excl. btw of € 25.000,00 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Juridische gronden
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Advies/argumentatie
Gunstig advies van de technische dienst.
Financiële gevolgen
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2020, op budgetcode 22000000/07420-IP 2-1-7 (actieplan 2-1) (actie 2-1-5).
De uitgave is voorzien in het budget.
Budgetsleutel
Acties
Beschikbaar budget
22000000/07420
2-1-5
€ 250.000,00
BESLUIT
Artikel 1
Het bestek met nr. 2020681 en de raming voor de opdracht “Het aanstellen van een ontwerper voor de site Sportschuur”, opgesteld door de Technische Dienst worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 20.661,16 excl. btw of € 25.000,00 incl. 21% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3
Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
- ARCADIS BELGIUM NV, Koningstraat 80 te 1000 Brussel;
- Sweco, Arenbergstraat 13 bus 1 te 1000 Brussel;
- ANTEAGROUP NV, Roderveldlaan 1 te 2600 Berchem( Antwerpen);
- VK Architects and Engineers, Clemenceaulaan 87 te 1070 Brussel;
- Fris in het landschap, Fuchsiastraat 100 te 9000 Gent.
Artikel 4
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2020, op budgetcode 22000000/07420-IP 2-1-7 (actieplan 2-1) (actie 2-1-5).
Met 22 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
top
Basissubsidies cultuur 2020
MOTIVERING
Dit punt wordt verdaagd naar de gemeenteraad van 14 december 2020.
top
Infrastructuurtoelage jeugdwerkinitiatieven 2020
MOTIVERING
Feiten en context
De jeugdverenigingen kunnen jaarlijks hun kosten binnenbrengen ter verbetering van hun infrastructuur. Tegen 1 oktober dient men al de nodige bewijsdocumenten binnen te brengen om de toelage aan te vragen.
Om de verdeling over een langere termijn op een correcte manier uit te werken, werd een 3 jarenplan opgemaakt door de jeugdraad.
Juridische gronden
Het decreet van 13 juli 2001 houdende de subsidiëring van gemeentebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie inzake het voeren van een jeugdwerkbeleid.
Het decreet van 20 maart 1991 betreffende het 'investeringsfonds ter verdeling van de subsidies voor onroerende investeringen'.
Reglement inzake de subsidiëring van de jeugdwerkinitiatieven, waarbij de laatste aanpassingen werden goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 21 oktober 2019.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 41.
Advies/argumentatie
Per 3 jaar moet elke jeugdvereniging een voorstel indienen om werken te kunnen uitvoeren aan haar lokalen. Na al de aanvragen te hebben doorgenomen maakt de jeugdraad een planning op, gekoppeld aan het budget. Conform hiermee kunnen de jeugdverenigingen facturen indienen tegen 1 oktober om een terugbetaling te krijgen van de investeringen in hun gebouw.
De aanvragen van volgende jeugdverengingen voldoen aan de gestelde voorwaarden om een terugbetaling te verkrijgen:
- Gidsen St-Brixius-Rode
- Scouts St-Brixius-Rode
- KAJ Wolvertem
- Chiro Eversheim
- Chiro Westrode
- JH Den Droes.
De volgende jeugdwerkinitiatieven dienden geen aanvraag in:
- Chiro Meise
- JH Knodde
- JH 't Sloefke.
Financiële gevolgen
Het krediet is voorzien in het budget 2020.
Budgetsleutel
Actie
Beschikbaar budget
AR64900000
BC 07510
€ 46524,58
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad gaat akkoord met de verdeling van de infrastructuurtoelage aan de jeugdwerkinitiatieven als volgt:
Gidsen St-Brixius-Rode
€ 2357,77
BE 58 0011 8822 8879
Scouts St-Brixius-Rode
€ 2385,80
BE58 0011 8822 8879
KAJ Wolvertem
€ 2085,13
BE15 7340 3211 8830
Chiro Eversheim
€ 1623,69
BE06 7995 5407 5722
Chiro Westrode
€ 2058,79
BE54 0011 0632 3897
JH Den Droes
€ 5266,40
BE71 7330 2778 4769
Met 22 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
top
Werkingstoelage jeugdwerkinitiatieven 2020
MOTIVERING
Feiten en context
Jaarlijks dienen de jeugdwerkinitiatieven uit de gemeente een subsidiedossier in te dienen vóór 1 september van het betreffende jaar.
Dit dossier omvat de aanvraag voor de werkingssubsidie.
Juridische gronden
Het decreet van 13 juli 2001, houdende de subsidiëring van gemeentebesturen en de Vlaamse gemeenschapscommissie inzake het voeren van een jeugdwerkbeleid.
Reglement inzake de subsidiëring van de jeugdwerkinitiatieven, waarin de laatste aanpassingen werden goedgekeurd door de Gemeenteraad in zitting van 21 oktober 2019.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 41.
Advies/argumentatie
Volgende jeugdwerkinitiatieven dienden een dossier in:
• Chiro Meise
• Chiro Westrode
• Chiro Eversheim
• Scouts en Gidsen St-Brixius-Rode
• JH Knodde
• JH Den Droes
• JH 't Sloefke
De ingediende subsidiedossiers werden nagekeken en verwerkt volgens het subsidiereglement.
KAJ Wolvertem diende geen dossier in.
In de jeugdraad van 15 september 2020 werd de verdeling positief geadviseerd.
Financiële gevolgen
Het krediet is voorzien in het budget 2020.
Budgetsleutel
Actie
Beschikbaar budget
BC 07510
AR 64900000
€ 46524,58
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad gaat akkoord dat de werkingstoelagen, in toepassing van het subsidiereglement, worden verdeeld volgens de berekening in bijlage.
Artikel 2
De verenigingen worden vrijgesteld van de door de wet van 14/11/1983 voorgeschreven verplichtingen met uitzondering evenwel van artikel 3 en artikel 7 eerste lid 1°.
Artikel 3
Een afschrift van deze beslissing zal voor uitvoering gegeven worden aan de financieel directeur.
Met 22 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
top
Seniorenraad: toelagen 2020
MOTIVERING
Feiten en context
Jaarlijks wordt een toelage toegekend aan de gemeentelijke seniorenraad Meise om haar werking te ondersteunen.
Juridische gronden
Cultuurpactwet van 16 juli 1973 inzake de gemeentelijke toelagen in de culturele sfeer, waarbij artikel 10 bepaalt dat de regels inzake erkenningen en subsidiëring in geld of natura van geregelde culturele activiteiten slechts mogen worden vastgesteld krachtens een beraadslaging van de vertegenwoordigde raad, in casu de Gemeenteraad.
Wet van 14 november 1983 inzake de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Advies/argumentatie
De gemeentelijke seniorenraad Meise organiseerde in 2020 volgende zaken:
- 2 Algemene Vergaderingen - door Corona werd er minder vergaderd.
- Formuleren van diverse adviezen aan het gemeentebestuur over thema's die ouderen aanbelangen.
- Samenwerking met de Muze van Meise voor de organisatie van de seniorenvoorstellingen in GC de Muze van Meise.
- Organisatie infosessie "opfrissingscursus wegcode" ism met Traffix op 3 en 10 maart 2020.
Financiële gevolgen
Het krediet is voorzien in het budget 2020.
Budgetsleutel
Beleidsitem
Beschikbaar budget
AR 64910000
BC 09590
€ 2045.35
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad stelt de toelage 2020 voor de gemeentelijke seniorenraad Meise vast op € 1.000,00.
Met 22 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
top
Werkingssubsidies sportclubs 2020
MOTIVERING
Feiten en context
Jaarlijks dienen de sportclubs een subsidiedossier in te dienen voor 30 september van het betreffende jaar.
Dit dossier omvat de aanvraag voor de werkingssubsidies aan de sportclubs.
Juridische gronden
De cultuurpactwet van 16 juli 1973 inzake de gemeentelijke toelagen in de culturele sfeer, waarbij artikel 10 bepaalt dat de regels inzake erkenningen subsidiëring in geld of natura van geregelde culturele activiteiten slechts mogen worden vastgesteld krachtens een beraadslaging van de vertegenwoordigende raad, in casu de gemeenteraad.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen.
Het gemeentelijk subsidiereglement voor sportverenigingen goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 16 december 2019.
De gemeenteraadsbeslissing van 19 oktober 2020 houdende de goedkeuring van het kader ter besteding van de middelen in het kader van het noodfonds.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 41.
Advies/argumentatie
Volgende sportclubs hebben een subsidiedossier ingediend:
Aquagym Meise, Badminton Wolvertem, Badminton Meise, Boas, Duikclub Relax Divers, FC Imde, FC Wanhoop, Gym Tonic, Joggingclub Meelopers Meise, Judoclub Mansio, KFC Meise, LRV St. Elooi, Motoclub Meise, Petanqueclub 't Varkentje, Psychos Inlinehockey, Sporta Westrode, Sporting Oppem, Spova, TC De Nekker, Turnclub Gym en Dans, VC Katastroof, VC Knodde Meise, VC Wolvertem, Wandelclub Pasar Meise, Visclub Neromhof, VTB Yoga, VWO St-Elooitrotters Meise, WC Cracks Wolvertem, Wandelclub 't Fluitekruid, WTC Club 33, WTC Cycling Ladies, WTC Eddy Merckx Vrienden, WTC De Fietsvrienden, WTC Vals Plat, ZVK Cracks Wolvertem, ZVK De Blokkers, ZVK Veteranen Meise en Zwemclub Aart - Lorelei vzw.
De clubs die op de algemene vergadering 2019 aanwezig waren, krijgen een basissubsidie van 100 euro.
Gunstig advies van de sportraad in zitting van 20 oktober 2020.
Financiële gevolgen
Het krediet is voorzien in het budget 2020.
Budgetsleutel
Actie
Beschikbaar budget
BC 07490
AR 64900000
€ 42919,22
BC 00100
AR 74010000
€ 201420,91
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad gaat akkoord dat de werkingstoelagen en de middelen uit het noodfonds, in toepassing van het subsidiereglement, worden verdeeld volgens de berekening in bijlage.
Artikel 2
Iedere vereniging dient een aanvraagformulier tot uitkering van de toelage in te vullen volgens opgelegd model.
Artikel 3
De verenigingen worden vrijgesteld van de door de wet van 14/11/1983 voorgeschreven verplichtingen met uitzondering evenwel van artikel 3 en artikel 7 eerste lid 1°.
Artikel 4
De nog onbetaalde rekeningen van verenigingen die niet voldeden aan hun financiële verplichtingen van het afgelopen seizoen voor het gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur, dienen eerst aangezuiverd te worden vooraleer aan deze verenigingen de toelagen zullen uitgekeerd worden.
Artikel 5
Een afschrift van deze beslissing zal voor uitvoering gegeven worden aan de financieel directeur.
Met 22 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
top
Werkingssubsidies organiserende sportclubs 2020
MOTIVERING
Feiten en context
Jaarlijks dienen de sportclubs een subsidiedossier in te dienen voor 30 september van het betreffende jaar.
Dit dossier omvat de aanvraag voor de werkingssubsidies aan organiserende sportclubs.
Juridische gronden
De cultuurpactwet van 16 juli 1973 inzake de gemeentelijke toelagen in de culturele sfeer, waarbij artikel 10 bepaalt dat de regels inzake erkenningen subsidiëring in geld of natura van geregelde culturele activiteiten slechts mogen worden vastgesteld krachtens een beraadslaging van de vertegenwoordigende raad, in casu de gemeenteraad.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen.
Het gemeentelijk subsidiereglement voor sportverenigingen goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 16 december 2019.
Advies/argumentatie
WC Slozen Sportief en vzw Gurdillo dienden een subsidiedossier in.
De clubs die op de algemene vergadering 2019 aanwezig waren, krijgen een basissubsidie van 100 euro.
Gunstig advies van de gemeentelijke sportraad in zitting van 20 oktober 2020.
Financiële gevolgen
Het krediet is voorzien in het budget 2020.
Budgetsleutel
Actie
Beschikbaar budget
BC 07490
AR 64900000
€ 42919,22
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad verklaart zich akkoord om de werkingstoelagen, in toepassing van het subsidiereglement, te verdelen volgens de berekening in bijlage.
Artikel 2
Iedere vereniging dient een aanvraagformulier tot uitkering van de toelage in te vullen volgens opgelegd model.
Artikel 3
De verenigingen worden vrijgesteld van de door de wet van 14/11/1983 voorgeschreven verplichtingen met uitzondering evenwel van artikel 3 en artikel 7 eerste lid 1°.
Artikel 4
De nog onbetaalde rekeningen van verenigingen die niet voldeden aan hun financiële verplichtingen van het afgelopen seizoen voor het gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur, dienen eerst aangezuiverd te worden vooraleer aan deze verenigingen de toelagen zullen uitgekeerd worden.
Artikel 5
Een afschrift van deze beslissing zal voor uitvoering gegeven worden aan de financieel directeur.
Met 22 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
top
Impulssubsidies 2020
MOTIVERING
Feiten en context
Jaarlijks dienen de sportclubs met jeugdwerking een subsidiedossier in te dienen voor 30 september van het betreffende jaar.
Dit dossier omvat de aanvraag voor de impulssubsidies.
Juridische gronden
Het besluit van de Vlaamse regering van 19 september 2008 ter uitvoering van het decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid, waarbij de bepalingen tot het verkrijgen van de impulssubsidie werden goedgekeurd.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen.
Het subsidiereglement impulssubsdies voor sportclubs met een specifieke jeugdwerking, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 16 december 2019.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 41.
Advies/argumentatie
Volgende sportclubs met jeugdwerking dienden een dossier in:
Badmintonclub Wolvertem, Judoclub Mansio, KFC Meise, LRV St.Elooi Meise, Psychos Inlinehockey,
Spova, Turnclub Gym en Dans, VC Knödde Meise, VC Wolvertem, Zwemclub Aart-Lorelei.
Gunstig advies van de gemeentelijke sportraad op 20 oktober 2020.
Financiële gevolgen
Het krediet is voorzien in het budget 2019.
Budgetsleutel
Actie
Beschikbaar budget
BC 07490
AR 64900000
€ 42919,22
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad verklaart zich akkoord met de uitkering van de impulssubsidies aan sportclubs met jeugdwerking volgens de uitgewerkte verdeling in bijlage.
Artikel 2
Door iedere vereniging moet een aanvraagformulier tot uitkering van de toelagen ingevuld worden volgens opgelegd model.
Artikel 3
De verenigingen worden vrijgesteld van de door de wet van 14.11.1983 voorgeschreven verplichtingen met uitzondering van artikel 3 en artikel 7 eerste lid 1°.
Artikel 4
De nog onbetaalde rekeningen van verenigingen, die niet voldeden aan hun financiële verplichtingen van het afgelopen seizoen voor het gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur, dienen eerst aangezuiverd te worden vooraleer aan deze verenigingen de toelagen zullen uitgekeerd worden.
Artikel 5
Een afschrift van de beslissing van de gemeenteraad zal voor uitvoering gegeven worden aan dhr. Dirk Luppens, financieel directeur.
Met 22 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Emiel De Boeck, Christine De Cubber, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Katrien Uyttersprot, Karine Métens, Billie Kawende, Sonia Lathouwers, Diana Tierens en Roel Baudewyns)
top
Besproeiingsinstallatie tennisvelden De Nekker - Toegevoegd punt
Tom Heyvaert stelt volgende vraag:
Vraag
In het detail van de budgetaanpassing 2020 nr. 1 staat omschreven dat er een besproeiingsinstallatie is voorzien voor de tennisvelden op De Nekker.
Aan welk soort installatie is gedacht en wat is het exacte budget?
Zijn hier al offertes voor opgevraagd?
Wat is de timing (offerteaanvraag – bestelling – uitvoering)?
Gebeurt dit in overleg met de aannemer die de velden jaarlijks onderhoud?
Antwoord
Schepen Jonathan De Valck neemt het woord. Er is een eerste overleg geweest met de tennisclub in maart om dit punt te bespreken. Vervolgens zorgde corona voor vertraging. De concrete kenmerken van het sproeisysteem zijn nog niet bepaald en er is nog geen bestelling lopende. Van zodra de verantwoordelijke ambtenaar terug aanwezig is, zal dit worden opgenomen. Dit wordt wel opgenomen in overleg met de tennisclub. Schepen Jonathan De Valck geeft aan dat het niet zeker is of dit met de start van volgend seizoen reeds in orde zal zijn maar dat hier zeker nog overleg over zal plaatsvinden. Er is wel effectief budget voorzien.
top
Buitenfitnesstoestellen - Toegevoegd punt
Tom Heyvaert stelt volgende vraag:
Vraag
Verder is er in het budget ook ruimte voorzien voor het plaatsen van buitenfitnesstoestellen.
Aan welke toestellen is gedacht en wat is het exacte budget?
Zijn hier al offertes voor opgevraagd?
Wat is de timing (offerteaanvraag – bestelling – uitvoering)?
Op welke locatie(s) komen deze toestellen?
Antwoord
Schepen Jonathan De Valck neemt het woord. Het was de intentie van de sportdienst om in de maanden mei, juni en juli buitenfitnesstoestellen te huren van Sport Vlaanderen, zij hebben dit ter beschikking in hun uitleendienst. Echter door corona werd dit uitgesteld omwille van de vele aanraakoppervlakken en het mogelijke besmettingsgevaar. Normaliter was er een proefperiode voorzien. De budgetten die in het meerjarenplan zijn opgenomen hebben betrekking op de jaren 2022 en 2024.
Schepen Marie-Jeanne Thaelemans vervolgt dat er buitenfitnesstoestellen voor senioren zouden voorzien worden op de ruimte rond het administratief centrum en in de tuin van het Cultuurhuis. De budgetten zijn voorzien in het meerjarenplan voor een bedrag van 13.500 euro in 2022 en voor een bedrag van 14.000 euro in 2024.
top
Wateroverlast Strombeek Beverselaan - Toegevoegd punt
Marcel Belgrado stelt volgende vraag:
Vraag
Bij hevige regen is er geregeld wateroverlast op het diepste punt van de Strombeek-Beverse laan ter hoogte van de Nekker wat tot verkeersonveilige situaties kan leiden. Wat doet de gemeente om hieraan te verhelpen?
Antwoord
Schepen Roel Anciaux neemt het woord. Er werd aangaande deze problematiek reeds een overleg gepleegd met de Werkvennootschap en het Agentschap Wegen en Verkeer op 21 oktober 2020.
Er wordt vermoed dat het probleem zich situeert in de buizen onder de straat die de kolken aan de ene kant van de straat verbinden met de riolering aan de overkant van de straat.
Het Agentschap Wegen en Verkeer zal als deze buizen nu gaan reinigen en doorspuiten. Er zal ook een camera-onderzoek uitgevoerd worden. Ook de kolken en de goot zullen worden uitgekuist.
Op deze locatie zijn er nog niet zo lang geleden ingrijpende werken uitgevoerd. Op dergelijke plaatsen kan er soms een rest van bouwmateriaal/-afval in de buizen terecht komen. Mits het kuisen van deze buizen hopen we alleszins dat het euvel kan opgelost worden.
We hebben van het Agentschap Wegen en Verkeer geen precieze timing gekregen maar we gaan vanuit de gemeente zoveel als mogelijk de druk aanhouden opdat deze werken zo snel als mogelijk worden uitgevoerd.
top
Circulatieplan - Toegevoegd punt
Sonja Becq stelt volgende vraag:
Vraag
Dinsdag 10 november werden de bedenkingen van de inwoners op het circulatieplan gebundeld en samengevat doorgestuurd en op de website geplaatst zoals gevraagd door de oppositie, waarvoor dank.
Graag overzicht van de verdere planning en de voorziene participatie.
Antwoord
Schepen Marie Jeanne Thaelemans antwoordt dat de vele suggesties en opmerkingen op initiatief van de meerderheid op de website werden geplaatst.
Schepen Marie Jeanne Thaelemans vervolgt dat het dossier binnen de meerderheid zal worden besproken en er nog een overleg met enkele stakeholders zal worden ingepland, zoals de burgemeester ook op de vorige raad heeft meegedeeld. Er zal nog ten gepaste tijde over dit project verder worden ingelicht.
top
Gevaarlijke verkeerssituatie ter hoogte van de actuele ingang van de Plantentuin - Toegevoegd punt
Sonja Becq stelt volgende vraag:
Vraag
Aan de huidige ingang van de Plantentuin kan het soms gevaarlijk druk zijn. Er zijn de bezoekers van de Plantentuin, anderzijds de gebruikers aan de bushalte, de vele parkeerplaatsen, het drukke verkeer.
Welke initiatieven neemt/nam de gemeente om hieraan te verhelpen?
Antwoord
Schepen Marie Jeanne Thaelemans antwoordt dat de Nieuwelaan een gewestweg is. De gemeente is geen beheerder van die weg. Er dient hierover overleg te worden vastgelegd met het Vlaams gewest.
Schepen Marie Jeanne Thaelemans stelt vast dat er al een tijdelijke 50 km per uur werd ingesteld in samenspraak met het gewest en de Plantentuin langs de parkeerstroken, er werden bijkomende fietsenstallingen voorzien, tijdelijke parkings voor mindervaliden en kiss en ride parkings en een tijdelijke halteplaats van De Lijn. Zij is van mening dat het normaal is dat het daar veel drukker is dan vroeger aangezien de bezoekers van twee ingangen geconcentreerd werden naar één ingang.
Zij vervolgt dat het niet van vandaag dateert dat het druk is aan de tijdelijke ingang van de Nieuwelaan. Dit is reeds aangekaart bij het Vlaams gewest.
Raadslid Sonja Becq vraagt om aan te dringen bij de bevoegde overheden.
Schepen Thaelemans antwoordt dat er voor de onveilige toestand voor de fietsers reeds een afspraak is aangevraagd.
Raadslid Paul Aerts stel de vraag hoe de werken aan de grote ingang van de Plantentuin evolueren.
Schepen Thaelemans antwoordt dat de opening voor mei/juni 2021 is voorzien.
top
Audio-weergave van de gemeenteraad - Toegevoegd punt
Sonja Becq stelt volgende vraag:
Vraag
Wordt er geknipt in de audio-weergave van de gemeenteraad/gemeenteraden vooraleer die op de website van de gemeente Meise geplaatst wordt?
Waar en wanneer gebeurde dit en wie beslist hierover?
Antwoord
Schepen Erwin De Clerck antwoordt dat er enkel geknipt wordt om namen te verwijderen die niet vermeld mochten worden in een openbare sessie. In de gemeenteraad van september 2020 werd om die reden de naam van één persoon geknipt. Verder wordt hooguit het geroezemoes voor de aanvang en na de afloop van de vergadering verwijderd.
Schepen Erwin De Clerck vervolgt dat het knippen een onderdeel vormt van de uitbesteding aan de firma Streamovations.
Raadslid Sonja Becq verwijst naar de gemeenteraad van vorige maand; het gaat over de bespreking van het reglement over de consumptiebonnen. Volgens raadslid Becq is er een schorsing gebeurd; daarna is er opnieuw vergaderd.
Schepen Erwin De Clerck stelt dat er bij zijn weten geen opdracht werd gegeven om te knippen. Het was enkel de bedoeling om het geroezemoes te knippen. Moest er iets zijn misgelopen, dan zal dit worden rechtgezet.
top
Organisatie van noodopvang in/met de scholen - Toegevoegd punt
Sonja Becq stelt volgende vraag:
Vraag
In het kader van de Corona-maatregelen voorziet de Vlaamse regering in financiële middelen voor gemeenten die noodopvang organiseren. Dit initiatief van de gemeente is nodig om ook niet-gemeentescholen mee te laten genieten van deze corona-subsidie.
- Wanneer heeft de gemeente (niet)beslist om noodopvang te organiseren tijdens het (verlengde) herfstverlof?
- Wanneer werden de verschillende scholen hiervan op de hoogte gebracht?
- Welke scholen zorgden voor noodopvang en vanaf wanneer? Om hoeveel kinderen ging het telkens in de verschillende scholen?
- Heeft de gemeente reeds subsidies ontvangen van de Vlaamse gemeenschap voor de noodopvang georganiseerd in de voorbije periode waarvoor een dossier was ingediend ( paasvakentie), en zo ja, wanneer? Werd deze desgevallend reeds doorgestort aan de verschillende scholen en wanneer?
Antwoord
Schepen Erwin De Clerck antwoordt dat de overheid naar aanleiding van de COVID-19 pandemie besliste om maandag 9 november en dinsdag 10 november toe te voegen aan de herfstvakantie. Op maandag 2 november ontvingen we een vraag van Infano vzw of ze bij ons ook opvang mochten verzorgen. In de Zonnebloem en in Sinte-Maartenschool deden ze dat al. We hebben meteen zelf de procedure opgestart om de beschikbaarheden van personeel en noden aan opvang na te gaan en op 4 november werd beslist om de opvang zelf te regelen en wel in De Spin. Die beslissing werd per e-mail goedgekeurd door de collegeleden om bekrachtigd te worden op het eerstvolgende college.
De directeurs en de opzichters werden op woensdag 4 november verwittigd.
Er werd noodopvang georganiseerd voor de vier gemeentescholen voor de periode van 9 tot 13 november 2020 met uitzondering van 11 november.
Op maandag 9 november werden 11 kinderen opgevangen (6 Fusieschool, 3 GBS Rode en 2 Leertuin)
Op dinsdag 10 november werden 10 kinderen opgevangen (6 Fusieschool, 2 GBS Rode en 2 Leertuin)
Op donderdag 12 november werd noodopvang aangeboden aan 19 kinderen (6 Fusieschool, 7 GBS Rode en 6 Leertuin) en op vrijdag 13 november aan 19 kinderen (6 Fusieschool, 7 GBS Rode en 6 Leertuin).
Er werden reeds subsidies aangevraagd voor de noodopvang (paasvakantie 2020) deze werden goedgekeurd en een voorschot werd reeds gestort. Het overige bedrag wordt eind december 2020 gestort.
Er werden ook subsidies aangevraagd voor de periode mei-juni 2020, dit dossier is nog in behandeling.
Voor de noodopvang van 9 tot 13 november kunnen subsidies aangevraagd worden. Deze procedure werd nog niet opgestart maar volgt eerstdaags.
Sonja Becq stelt de vraag of het schooltje van Oppem werd aangeschreven. Schepen De Clerck antwoordt dat zij dit vermoedelijk via Infano hebben geregeld.
top